
為(wèi)深入貫徹黨中央、國(guó)務院關于統籌推進疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展的(de)決策部署,按照(zhào)省委、省政府有(yǒu)關工(gōng)作(£zuò)要(yào)求,圍繞進一(yī)步集中破解當前企業(yè)和(hé)項目複工(gōng)達産面臨的(dπe)突出困難問(wèn)題,加快(kuài)促進全省生(shēng)産生(shēng)活秩序全面恢複,特制(zhì)定以下(xià)政策措施及實施 細則。
1、有(yǒu)序打通(tōng)省內(nèi)省際交通(tōng)運輸渠道(dào)。全面恢複省內(nèi)城(chéng)鄉(xiāng)道(dào)路(lù)客運和(hé)公共交通(tōng),以及渤海(hǎi)灣魯☆遼客滾運輸客貨運服務,恢複起訖點均在低(dī)風(fēng)險縣(市(shì)、區(qū))的(de)省際班線客運(北(běi)京♥市(shì)省際班線客運暫不(bù)恢複),全力滿足社會(huì)公衆出行(xíng)需求;建立高(gāo)速公路(lù)省際警務協作(zuò)、省際應急運輸協 作(zuò)、交通(tōng)保暢保通(tōng)聯動、突發事(shì)件(jiàn)應急處置等機(jī)制(zhì),有(yǒu)力保障•高(gāo)速公路(lù)省際運輸暢通(tōng)。(省交通(tōng)運輸廳、省公安廳分(fēn)别負責;各市(shì)黨委、政府按要(yào)↔求落實)
實施細則:(1)按照(zhào)交通(tōng)運輸部等四部委《關于做(zuò)好(hǎo)有(yǒu)關人(rén)∑員(yuán)進出湖(hú)北(běi)省交通(tōng)運輸保障工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》(交運明(míng)電(diàn)〔202ε0〕102号)要(yào)求,3月(yuè)25日(rì)零時(shí)起已恢複運行(xíng)進出湖(hú)北(běi)省除武漢市←(shì)外(wài)其他(tā)地(dì)區(qū)的(de)省際班線客運,在組織開(kāi)行(xíng)進出武漢市(shì)的(de)省際“點對(duì)點、一(yī)站(zhàn)式”×包車(chē)(武漢外(wài)出務工(gōng)人(rén)員(yuán)需持湖(hú)北(běi)健康碼“綠(lǜ)碼”并經核酸檢驗合格)的(de)基礎上(shàng),4月(yuè)8日"(rì)零時(shí)起,恢複運行(xíng)進出武漢市(shì)的(de)省際班線客運。出入中、高(§gāo)風(fēng)險區(qū)的(de)省際、市(shì)際客運班車(chē)和(hé)包車(chē)要(yào)嚴格将客座率控制(✔zhì)在50%以內(nèi)。(注:開(kāi)通(tōng)湖(hú)北(běi)及武漢道(dào)路(lù)客運須在省疫情處置指揮部落實四部委102号明(míng)電(diànα)文(wén)件(jiàn)中明(míng)确同意後再實施。)(2)省交通(tōng)運輸廳及時(shí)向社會(huì)公告恢複客運服務₹情況,并通(tōng)過交通(tōng)運輸服務監督電(diàn)話(huà)12328及時(shí)處理(lǐ)投訴舉報(bào)、提供咨詢服務;省公安廳建立高(gāo)速公路(lù)省際交∑通(tōng)保障熱(rè)線0531-8512200,對(duì)企業(yè)提出的(de)保障需求及時(shí)予以協調解決。
2.精準促進返崗就(jiù)業(yè)。持續開(kāi)展農(nóng)民(mín)工(gōng)務工(gōng)暢通(tōng)行(xíng)活動,加強農(nóng)民(mín)工(gōng)“點對(duì)點、一(yī)站(zhàn)式”返崗複工(gōng)服務;加強就(jiù)業(yè)供需對•(duì)接,舉辦“職等你(nǐ)來(lái)·就(jiù)業(yè)同行(xíng)”百日(rì)千萬網絡招聘專項行(xíng)動,組織省內(nèi)各類用(yòng)人(rén)♣單位與求職者進行(xíng)線上(shàng)線下(xià)相(xiàng)結合的(de)就(jiù)業(yè)供需對(duì)接,有(yǒu)序開(kāi)展小(xiǎo)型專項勞動力現(x"iàn)場(chǎng)供需對(duì)接活動。(省人(rén)力資源社會(huì)保障廳牽頭;各市(shì)黨委、政府按要(yào)求落實)
實施細則:(1)農(nóng)民(mín)工(gōng)返崗返工(gōng)方面。申請(qǐng)條件(jiàn)為(wèi)成規模、成批次外(wài)出返崗複工(gōng)的(de¥)農(nóng)民(mín)工(gōng)。申請(qǐng)人(rén)登錄人(rén)力資源社會(huì)保障部農(nóng)民(mín)工(gōng)返崗複工(gōng)“點♦對(duì)點”服務平台(http://wgfw.mohrss.gov.cn)填寫信息。政策執行(xíng)期至疫情結束。(2)就(jiù)業(yè)供需對("duì)接方面。申請(qǐng)條件(jiàn)為(wèi)有(yǒu)招聘需求的(de)單位和(hé)求職需要(yào)的(de)勞動者。申請(qǐng)人ε(rén)登錄山(shān)東(dōng)公共招聘網(ggzp.hrss.shandong.gov.cn)、山(shān≥)東(dōng)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)信息網(www.sdgxbys.cn)、山(shān)東(dōng)人(rén)才網(↕www.sdrc.com.cn)參加。政策執行(xíng)期至6月(yuè)底。
3、加快(kuài)專項債券發行(xíng)使用(yòng)進度。在地(dì)方政府專項債券正式發行(xíng)前,對(duì)預算(suàn)拟安排專項債券的(de)項目允許通(tōng)過庫款先行(xíng)墊付,加快(kuài)項目建設♠進度,待債券發行(xíng)後及時(shí)回補。(省發展改革委、省财政廳牽頭;各市(shì)黨委、政府按要ε(yào)求落實)
實施細則:(1)申請(qǐng)條件(jiàn)為(wèi)符合國(guó)家(jiā)發改委、财π政部确定的(de)方向領域和(hé)發行(xíng)要(yào)求,已經省财政廳、發改委審核确認,列入專項債券發行(xíng)項目清單。(2)符合政策條®件(jiàn)的(de)項目,向同級财政部門(mén)提出申請(qǐng),财政部門(mén)審核同意後,調度預算(suàn)庫款,先行(xíng)撥付Ω資金(jīn)到(dào)項目單位,推動項目加快(kuài)建設。專項債券正式發行(xíng)後,及時(shí)将資金÷(jīn)回補預算(suàn)庫款。
4、強化(huà)能(néng)源要(yào)素保障。實行(xíng)差别化(huà)要(yào)素配置,2020年(nián)5月(yuè)份在全省範圍全面啓動區(qū)域、行(xíng)業(yè)和(hé)企業(yè)單位能(♥néng)耗産出效益評價制(zhì)度,發揮評價結果倒逼作(zuò)用(yòng)。實行(xíng)省級能(néng)耗指标收儲制(zhì)度,收儲指✔标數(shù)量的(de)80%左右用(yòng)于依申請(qǐng)使用(yòng),保障全省重大(dà)項目落地(dì)需求;收儲指标數(shù)•量的(de)20%左右用(yòng)于市(shì)場(chǎng)競購(gòu),保障一(yī)般項目建設需求。(省發展改革委牽頭;各市(shì)黨委、政府按要(yào)求落實)
實施細則:(1)2020年(nián)5月(yuè)份在全省範圍全面啓動區(qū)域、行(xíng)業(yè)和(hé)企業(yè)單位能(néng)耗産✘出效益評價制(zhì)度。對(duì)區(qū)域評價結果為(wèi)末類地(dì)區(qū)實行(xíng)限批管理(lǐ↓),除涉及民(mín)生(shēng)、環保以及省委省政府重大(dà)戰略部署項目外(wài),限制(zhì)新上(shàng)高(gāo)耗能(néng)項目或年(nián)綜←合能(néng)耗超過5000噸标準煤的(de)項目;行(xíng)業(yè)評價結果作(zuò)為(wèi)制(zhì)定優先發展和(hé)限制(zhì)發展行(xín<g)業(yè)名錄以及相(xiàng)關行(xíng)業(yè)發展政策的(de)重要(yào)依據;對(duì↔)連續兩年(nián)被評為(wèi)落後整治類或連續三年(nián)累計(jì)積分(fēn)較低(dī)的(de)企業(yè),列入所在地(d♠ì)區(qū)企業(yè)評價黑(hēi)名單,次年(nián)削減一(yī)定比例的(de)綜合能(néng)耗,鼓勵各市(shì)對(duì)入 庫企業(yè)采取聯合、兼并、轉産或出清措施。9月(yuè)份出台評價結果。(2)實行(xíng)省級能(néng)耗指标收儲制(zhì)度。收儲指标數(shù)量的(de)•80%左右用(yòng)于依申請(qǐng)使用(yòng),保障全省重大(dà)項目落地(dì)需求,年(nián)度省重大(dà)項目、省新>舊(jiù)動能(néng)轉換重大(dà)項目庫優選項目、省“雙招雙引”重點簽約項目及省補短(duǎn)闆強弱項培育新經濟增長(cháng)點項目,項目建設單位可(kě)向$所在設區(qū)市(shì)政府主管部門(mén)提出申請(qǐng),經初審符合條件(jiàn)的(de),上(shàng)報(bào)省發展改革委,由第三方評審機(jī)構組織專家(jiā)對(duì)申請(qǐng)使用(yòn₩g)省級收儲能(néng)耗指标的(de)項目進行(xíng)材料評審和(hé)現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)項目是(shì)否符合依申請(q©ǐng)使用(yòng)條件(jiàn)、是(shì)否享受優惠價格等內(nèi)容形成評審意見(jiàn),使用(yòng)省級統籌能(néng)源消費(fè×i)指标100萬噸标準煤及以下(xià)或煤炭指标100萬噸及以下(xià)的(de),由省發展改革委根據專家(jiā)評審意見(jiàn)研究确定,使用(yòng)能(néng)源消費(fèi)指标100萬噸标準煤以上(shàng)的(de)或煤炭指标100萬噸以上(shàng)的(de),由省發展改革委研究提出初步意見(jiàn)₩,報(bào)省政府研究确定;收儲指标數(shù)量的(de)20%左右用(yòng)于市(shì)場(chǎn♥g)競購(gòu),保障所有(yǒu)符合條件(jiàn)的(de)一(yī)般項目建設需求。用(yòng)于市(shì)場(chǎng )競購(gòu)類的(de)能(néng)耗指标競購(gòu)信息在山(shān)東(dōng)省公共資源交易中心網站(zhàn)不(bù)定期發布,競σ價最高(gāo)的(de)符合市(shì)場(chǎng)競購(gòu)條件(jiàn)的(de)項目建設單位獲得(de) 相(xiàng)關指标。對(duì)于一(yī)般項目,在各市(shì)減量替代、自(zì)求平衡為(wèi)主的(de)基礎上(shàng),項目建設單位也(yě)可(kě)通(t©ōng)過市(shì)場(chǎng)競購(gòu)途徑有(yǒu)償獲得(de)。
5、進一(yī)步加大(dà)疫情防控期間(jiān)房(fáng)産租金(jīn)減免政策力度。對(duì)承租房(fáng)屋所有(yǒu)權屬于政府機(jī)關、事(shì)業(yè)單位和(hé)國(guó)有(yǒu)企業(yè)的(de)經營性房(fáng)≤産的(de),包括租戶不(bù)直接與房(fáng)屋所有(yǒu)權屬單位簽訂房(fáng)屋租賃★合同而是(shì)通(tōng)過第三方簽訂租賃合同的(de)租戶,免收今年(nián)一(yī)季λ度房(fáng)産租金(jīn),減半收取二季度房(fáng)産租金(jīn)。房(fáng)屋所有(yǒφu)權屬政府機(jī)關、事(shì)業(yè)單位和(hé)國(guó)有(yǒu)企業(yè)要(yào)主動聯系承租方或主動協調督促與承租方簽訂合同的(de)第三方抓緊與✔承租方聯系,落實租金(jīn)減免政策。對(duì)于不(bù)按政策進行(xíng)減免的(de),承租方可(kě)向同級資産主管、紀檢監察等部門(mén)反映。對(duì)政策落實不(bù)到(dào)位,甚至弄虛作(zuò)假的(de),要(yào)依法依規嚴肅追究部門(mén)、單位主要(yào)負責同志(zhì)和(hφé)相(xiàng)關責任人(rén)責任,相(xiàng)關部門(mén)要(yào)按程序進行(xíαng)約談問(wèn)責。對(duì)租用(yòng)其他(tā)經營用(yòng)房(fáng)的(de),各級政府要(yào)主動協調,鼓勵業(yè)主(房(fáng)東(dōng))為(wèi)租戶減免房(fáng)租,共克時(shí)艱。對(duì)減免房(fáng)租的(de)業(yè)主(房(fáng)東(dōng)),各級政府✔要(yào)積極協調給予信貸融資和(hé)稅費(fèi)減免支持。(省國(guó)資委會(huì)同省财政廳;各市(shì)黨委、政府,各事(shì)業(yè)單位和(hé)相(xiàn'g)關國(guó)有(yǒu)企業(yè)按要(yào)求落實)
實施細則:(1)凡出租房(fáng)産的(de)各級行(xíng)政事(shì)業(yè)單位和(hé)各級各類國(guó)有(yǒu)企業(yè)(✘以下(xià)簡稱“出租方”)需盡快(kuài)排查承租房(fáng)産的(de)企業(yè)、個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶(以下(xià)簡稱↓“承租方”)情況,切實摸清底數(shù),對(duì)符合房(fáng)租減免政策的(de),積極與承租方溝通(tōng)協商減免事(shì)宜。符合減免政策的σ(de)承租方要(yào)向出租方提出減免房(fáng)租申請(qǐng),出租方及時(shí)進行(xíng)審核,凡符合減免資格的(de),按規定直接≠辦理(lǐ)減免手續。(2)對(duì)尚未支付房(fáng)租的(de),出租方直接給予減免。對(duì)已支付✔房(fáng)租的(de),經雙方協商一(yī)緻後優先從(cóng)後續未繳房(fáng)租中抵扣;後續未執行(xíng)合同金(jīn)額不(bù)足以抵扣或承租方要(yào)求退還(hái↔)的(de),由出租方直接退還(hái)。(3)出租方為(wèi)行(xíng)政事(shì)業(yè)單位'且租金(jīn)未上(shàng)繳國(guó)庫的(de),由出租方直接退還(hái);租金(jīn)已上(shàng)繳國(guó)庫的(de),由出租方按國(guó±)庫和(hé)非稅收入管理(lǐ)相(xiàng)關規定辦理(lǐ)退庫後,予以退還(hái)。(4)各市(shì)、縣(市(shì)、區(qū))财政部門(mén)、國(guó )資監管部門(mén)務必高(gāo)度重視(shì)房(fáng)租減免工(gōng)作(zuò),認真貫徹落實中央和(hé)省委省政府要(yào)求,積極督促落實房(fáng)租減免政策,及時↑(shí)公布舉報(bào)電(diàn)話(huà)。省級舉報(bào)電(diàn)話(huà):省财政廳0531-826₩69841 82669550;省國(guó)資委0531-85103675。 &n±bsp;
6、落實好(hǎo)房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土(tǔ)地(dì)使用(yòng)稅減免政策。對(duì)交通(tōng)運輸、餐飲、住宿、旅遊(指旅行(xíng)社及相(xiàng)關服務、遊覽景區(qū)管理(lǐ)兩類)、展覽、電(diàn )影(yǐng)放(fàng)映等六類行(xíng)業(yè)和(hé)增值稅小(xiǎo)規模納稅人(rén),免征2020年(nián)第一(yī)季度↑房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土(tǔ)地(dì)使用(yòng)稅。疫情期間(jiān)為(wèi)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶免€租金(jīn)的(de),對(duì)免租金(jīn)部分(fēn)所對(duì)應的(de)房(fáng)産、土(tǔ)地(dì),按免租金(jīn)月(yuè)份β數(shù)減免房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土(tǔ)地(dì)使用(yòng)稅。(省财政廳會(huì)同省稅務局;各市(shì)黨委、<政府按要(yào)求落實)
實施細則:(1)申請(qǐng)條件(jiàn)為(wèi)六類行(xíng)業(yè)納稅人(rén)201×9年(nián)度或2020年(nián)第一(yī)季度主營業(yè)務收入占收入總額(剔除不(b ù)征稅收入和(hé)投資收益)的(de)50%以上(shàng);增值稅小(xiǎo)規模納稅人(rén),可(kě)直接申請(qǐng₽)免征2020年(nián)第一(yī)季度房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土(tǔ)地(dì)使用(yòng)稅。(2)疫情期間(jiσān)為(wèi)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶免租金(jīn)的(de),對(duì)免租金(jīn)部分(♣fēn)所對(duì)應的(de)房(fáng)産、土(tǔ)地(dì),按免租金(jīn)月(yuè)份數(shù)減免房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土(tǔ)地(dì)使用(yòng)稅。(3)辦理(lǐ)流程:網上(shàng)辦理(lǐ)的(de),納稅人(rén)通(tōng)過山(shān)東(dōng)省電(diàn)子↔(zǐ)稅務局申報(bào)的(de),在線填寫困難減免稅申請(qǐng)表,即時(shí)核準後,修改稅源減免稅信息,即可(kě)申報(bào)減免稅;現(xiàn)✘場(chǎng)辦理(lǐ)的(de),納稅人(rén)到(dào)辦稅服務廳申報(bào)或代開(kāi)租賃發票(piào)時(shí),≥現(xiàn)場(chǎng)填寫減免稅申請(qǐng)表,即時(shí)核準後,即可(kě)申報(bào)減免σ稅。(4)疫情期間(jiān)為(wèi)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶免租金(jīn)符合條件(ji♣àn)的(de)納稅人(rén),申報(bào)享受稅收減免,并将有(yǒu)關免收租金(jīn)協議(yì)、合同等相(xiàng)關證明(míng)資料留存備查。(5)對(duì)于房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土(tǔ)地(dì)使用(yòng)稅第二季度免征問(wèn)題,根據疫情防控和(hé)經濟☆形勢變化(huà),另行(xíng)研究制(zhì)定,并向社會(huì)公開(kāi)。
7、著(zhe)力緩解融資難融資貴。對(duì)标全國(guó)最優水(shuǐ)平,簡化(huà)信貸流程,優化(huà)銀(yín)行(xíng)貸款審批程序。降低(dī)融資成本,協調政策性&銀(yín)行(xíng)駐魯分(fēn)支機(jī)構積極争取增加專項信貸額度,督促地(dì)方法人(rén)銀(yín)行(xíng∏)主動申請(qǐng)支農(nóng)支小(xiǎo)再貸款、再貼現(xiàn)額度;鼓勵銀(yín)行(xíng)機(jī)構壓降成本費(fèi)率,确保普惠型小(x♥iǎo)微(wēi)企業(yè)貸款綜合融資成本低(dī)于去(qù)年(nián)同期0.5個(gè)百分(fēn)點;降低(dī)企業(yè)擔保費(fèi)率γ。做(zuò)好(hǎo)銀(yín)企對(duì)接工(gōng)作(zuò),持續完善省市(shì)縣三級金(jīn)融輔導體(tǐ)系,推進“百行(xíng)進萬企”、首貸培植等行(xíng±)動,精準開(kāi)展線上(shàng)銀(yín)企對(duì)接。(省地(dì)方金(jīn)融監管局會(huì)同人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)濟南(nán)♥分(fēn)行(xíng)、山(shān)東(dōng)銀(yín)保監局;各市(shì)黨委、政府按要(yào)求落實)
實施細則:自(zì)提出貸款申請(qǐng)起至貸款發放(fàng),符合條件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)平均辦理(lǐ)環節不≈(bù)超過4個(gè)、辦理(lǐ)時(shí)間(jiān)不(bù)超過11天。疫情期間(jiān),鼓勵銀(yín)行(xíng)機(jī)構針對(duì)本行(xíng)★風(fēng)險管理(lǐ)實際、企業(yè)客戶特點,将符合一(yī)定條件(jiàn)的(de)貸款續作(zuò)業(yè)務權限下(xià)放(fàng)至二級分(fēn)行(xíng)γ,并進一(yī)步簡化(huà)貸款續作(zuò)業(yè)務的(de)審批流程,原則上(shàng)辦理(lǐ)期限縮短(duǎn)到(dào)2天以內(nèi);有(yǒu)關材料提報(bàoφ)鼓勵采用(yòng)線上(shàng)模式,紙(zhǐ)質材料待疫情結束後另行(xíng)補報(bào)。
8、階段性降低(dī)職工(gōng)基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)費(fèi)率。将職工(gōng)基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低(dī)1個(gè)百分(fēn)點£。在此基礎上(shàng),進一(yī)步降低(dī)各類企業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率,達到(dào)國¥(guó)家(jiā)要(yào)求減半征收的(de)标準。(省醫(yī)療保障局牽頭;各市(shì)黨委、政府按要(→yào)求落實)
實施細則:(1)各類企業(yè)、機(jī)關事(shì)業(yè)單位、社會(huì)團體(tǐ)、民(mín)辦非企業(yè)單位等組織和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)≠商戶、靈活就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)按魯醫(yī)保發〔2020〕9号文(wén)件(jiàn)規定降低(dī)職工(gōng)基本醫(yī)療保險費(fèi)。各類企"業(yè)、社會(huì)團體(tǐ)、民(mín)辦非企業(yè)單位等組織和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōn•g)商戶、靈活就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)等按魯醫(yī)保發〔2020〕15号文(wén)件(jiàn)規定降低(dī)職工(gōng)>基本醫(yī)療保險費(fèi)。(2)辦理(lǐ)流程:機(jī)關事(shì)業(yè)單位、各類企業(yè)、社會(huì)團體(tǐ)、民(mín)辦φ非企業(yè)單位等組織和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶、靈活就(jiù)業(yè)♣人(rén)員(yuán)向醫(yī)療保障部門(mén)申報(bào)。醫(yī)療保障部門(mén)按魯醫(yī)保發〔2020〕9号文(wén)件(jiàn)、魯醫(yī)保發〔202&0〕15号文(wén)件(jiàn)規定的(de)費(fèi)率統一(yī)征收。各單位按月(yuè)申報(bào)。(3)魯醫(yī)保發〔2020〕9号文(wén§)件(jiàn)執行(xíng)至2020年(nián)12月(yuè),魯醫(yī)保發〔2020〕15号文(wé≠n)件(jiàn)執行(xíng)至2020年(nián)6月(yuè)。
9、擴大(dà)出口信用(yòng)保險短(duǎn)期險企業(yè)覆蓋面。協調中信保全年(nián)為(wèi)出口提供的(de)收彙風(fēng)險保障服務金(jīn)額不(bù)少(shǎo)于343億美(m₽ěi)元。推廣出運前出口信用(yòng)保險服務,保障企業(yè)因買方以疫情為(wèi)由取消合同的(de)風(f≥ēng)險。濟南(nán)、淄博、東(dōng)營、煙(yān)台、濰坊、濟甯、威海(hǎi)、德州、聊城(chéng)、濱州10市(shì)按期落實出•口信用(yòng)保險短(duǎn)期險配套資金(jīn)。(省商務廳會(huì)同省财政廳、中國(guó)信保山(shān)東(dōng)分(fēn)公司;相(xiàng)關 市(shì)黨委、政府按要(yào)求落實)
實施細則:(1)申請(qǐng)條件(jiàn)為(wèi)山(shān)東(dōng)省(青島市(shì)除外(wài))境內(nèi)依法登記→注冊、具有(yǒu)獨立法人(rén)資格和(hé)進出口經營資格,2020年(nián)1月(yuè)1日(rì)至2020年(nián)12月®(yuè)31日(rì)期間(jiān)投保短(duǎn)期出口信用(yòng)保險并繳納保費(fèi)的(de)企業(yè∑)。(2)辦理(lǐ)流程為(wèi)企業(yè)按照(zhào)各市(shì)商務局下(xià)發的(de)資金(jīn)申報(bào)'通(tōng)知(zhī)要(yào)求,提交投保出口信用(yòng)保險項目申報(bào)材料,市(shì)商務局委托中介機(jī)構對(duì)企業(y±è)申報(bào)材料進行(xíng)審核後,确定扶持項目和(hé)金(jīn)額,由财政部門(mén)按照(zhào)預算(suà n)級次撥付資金(jīn)。(3)政策執行(xíng)至12月(yuè)31日(rì)。
10、有(yǒu)效激活文(wén)化(huà)旅遊消費(fèi)。啓動第四屆山(shān)東(dōng)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊惠民(mín)消費(fèi)季活動,進一(yī)步擴大(dà)惠民(mín)消費(fèi)券補貼範圍;打造夜間(♣jiān)文(wén)旅消費(fèi)集聚區(qū),認定一(yī)批全省文(wén)化(huà)和(hé)旅遊消費(fèi)示範縣(市(shì)、區(qū))。(省文(wén)化(hu≥à)和(hé)旅遊廳牽頭;各市(shì)黨委、政府按要(yào)求落實)
實施細則:(1)凡在我省進行(xíng)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊消費(fèi)的(de)公民(mín)均可(kě)申領使用(yòng) 山(shān)東(dōng)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊惠民(mín)消費(fèi)券。消費✔(fèi)者通(tōng)過手機(jī)關注山(shān)東(dōng)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊惠民(mín)消費(fèi)季官方微(wēi)信公衆号,進行(←xíng)實名注冊。注冊成功後,進入領券中心領取消費(fèi)券。消費(fèi)者可(kě)在簽約企業(yè)的(de)線上(shà×ng)網店(diàn)、線下(xià)實體(tǐ)店(diàn)進行(xíng)消費(fèi),并依照(zhào)規則使用(yòn£g)消費(fèi)券享受補貼。(2)夜間(jiān)文(wén)旅消費(fèi)集聚區(qū)由其管理(lǐ)機(jī)構或運營主體(tǐ)、文(wén<)化(huà)和(hé)旅遊消費(fèi)示範縣由當地(dì)政府向所在市(shì)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊局提出申請(qǐn₽g),并按照(zhào)要(yào)求報(bào)送申報(bào)材料,由各市(shì)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊局彙總并審核通(tōng)過後,提出推薦名單報(bào)®省文(wén)化(huà)和(hé)旅遊廳。由省文(wén)化(huà)和(hé)旅遊廳按程序組織評定并公布。起止時(sh∞í)間(jiān)為(wèi)2020年(nián)4月(yuè)至10月(yuè)。
11、持續推進關聯事(shì)項“一(yī)鏈辦理(lǐ)”(“一(yī)件(jiàn)事(shì)一(yī)次辦”)。
以企業(yè)和(hé)群衆“辦成一(yī)件(jiàn)事(shì)”為(wèi)導向,再造關聯事(shì)項“一(yī)鏈辦理(lǐ)”主題服務流程,建立省級統籌、部門(mén)協同、整體(tǐ)聯動、線上(shàng)線下(xià)融合新模式←,實現(xiàn)“一(yī)件(jiàn)事(shì)”一(yī)個(gè)窗(chuāng)口、一(™yī)張表單、一(yī)組流程、一(yī)套材料、一(yī)次辦好(hǎo)。6月(yuè)底前,推動首批100項主題服務事(shì)項上(shàng)網運行(xíng)。12月≥(yuè)底前,新推出50項主題式“一(yī)鏈辦理(lǐ)”涉企服務事(shì)項,納入山(shān)東(dōng)“政務服務一(yī)網通(tōng)辦”總門(mén)戶運行(xíng)并實施動态監管。(省政府辦公廳牽頭;各市(shì)黨委、政府按要(yào)↓求落實)
實施細則:(1)聚焦社會(huì)保障、衛生(shēng)健康、就(jiù)業(yè)創業(yè)、民(mín)政救助、戶籍辦理(lǐ)、公安交管、交通↔(tōng)運輸等重點領域和(hé)老(lǎo)年(nián)人(rén)、殘疾人(rén)、退役軍人(rén)、高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)、高(gāo)層次人(rén÷)才等重點人(rén)群确定一(yī)批“一(yī)鏈辦理(lǐ)”事(shì)項,形成事(shì)項清單。系統梳理(lǐ)“一(yī)鏈辦理(lǐ)”事(shì)項辦理(lγǐ)環節,對(duì)多(duō)個(gè)部門(mén)審批環節歸并、壓縮、優化(huà),形成新的(de)辦理(lǐ)流程;按照(zhào)“三級☆十同”和(hé)“減環節、減材料、減時(shí)限、減跑動”要(yào)求,全力推動業(yè)務整合和(hé)©流程再造,形成一(yī)張表單、統一(yī)受理(lǐ)、同步審批、統一(yī)反饋的(de)事(shì)項流程标準,實現(xiàn)全省“一(yī)鏈辦理(lǐ)”事(>shì)項流程标準化(huà)管理(lǐ)。(2)按照(zhào)“成熟一(yī)批、公布一(yī)批、上(shàng)線一(yī)批”的(★de)原則,依據立足實際、相(xiàng)對(duì)最優、普遍适用(yòng)标準,組織開(kāi)展“一(yī)鏈辦理(lǐ)”事(shì)項的(de)發布、認領、優化(huà<)等工(gōng)作(zuò)。待優化(huà)完成後,及時(shí)在山(shān)東(dōng)省“政務服務一(yī)↔網通(tōng)辦”總門(mén)戶“一(yī)鏈辦理(lǐ)”專區(qū)上(shàng)網運行(xíng)。(3)2020年(nián)4>月(yuè)底前完成“一(yī)鏈辦理(lǐ)”試點工(gōng)作(zuò), 12月(yuè)底前完成全部工(gōng)作(zuò)。
12、完善政策服務“中央廚房(fáng)”。貼近(jìn)企業(yè)和(hé)群衆需求,建立服務保障和(hé)效果評價機(jī)制(zhì),做(zuò)實做(zuò¶)強山(shān)東(dōng)省“政務服務一(yī)網通(tōng)辦”總門(mén)戶(省政府門(mén)戶網站(zhàn))政策服務“中π央廚房(fáng)”功能(néng),提升政策服務的(de)知(zhī)曉度、精準度。(省政府辦公廳牽頭;各市(shì)黨委、政府按要(yào)求落實)
實施細則:(1)集中分(fēn)類發布營商環境、減稅降費(fèi)等涉企專題政策并動态更新,為(wèi)企業(yè)提供政策信息訂閱、政策查詢、政策申報(bào)跳(tiào)轉λ辦理(lǐ)和(hé)訴求收集反饋、投訴舉報(bào)、維權等服務。(2)公開(kāi)惠企政策中明(míng)确申請(qǐng)條件<(jiàn)、申報(bào)材料清單、辦理(lǐ)流程、承辦部門(mén)、聯系方式、起止時(shí)間(jiān)等信息。(3)建立企業(yè)訴求快(kuài)速響應機(jī✘)制(zhì),收到(dào)訴求1個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)與訴求單位取得(de)聯系,3個(gè)工Ω(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)給予答(dá)複,15個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)予以解決或服務确認,難度較大(dà)或多(duΩō)部門(mén)協調事(shì)項最多(duō)不(bù)超過30個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。(4)2020年(nián)4月(yuè)底前,÷按照(zhào)企業(yè)和(hé)群衆需求全新規劃政策服務“中央廚房(fáng)”設計(jì)方案;5月(yuè)底前,完善政策和(hé)用(yòng)戶标簽體(tǐ)系,并初¥步實現(xiàn)利用(yòng)AI完成政策标簽分(fēn)類;6月(yuè)底前,實現(xiàn)各市(shì)各部門(mén)發布政策全部進入主題資源庫;8月(yuè)€底前,完成政策服務“中央廚房(fáng)”頁面全新改版,提供更加完備便捷的(de)政策服務。
