黨委(黨組)落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任規定

來(lái)源:辦公室 訪問(wèn)次數(shù): 發布時(shí)間(jiān):2020-03-20

第一(yī)章(zhāng) 總  則

第一(yī)條 為(wèi)了(le)全面落實黨委(黨組)全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任÷,推動全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展,根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》和(hé)有(yǒu)關黨內(nèi)法規,制(zhì)定本§規定。

第二條 本規定适用(yòng)于地(dì)方黨委和(hé)按照(zhào)《中國(guó)共産黨黨∑組工(gōng)作(zuò)條例》設立的(de)黨組(黨委)。

黨的(de)紀律檢查機(jī)關、黨的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)關、黨委直屬事(shì)業(yè)單位在本單位落實全★面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任,黨的(de)基層組織落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任,參照(zhào)本規定執行(xíng)。

第三條 黨委(黨組)必須深入貫徹習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強“四個∞(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”,不(bù)忘初心、牢記使命,守責、負責、盡責,一(yī)∑以貫之、堅定不(bù)移全面從(cóng)嚴治黨,以偉大(dà)自(zì)我革命引領偉大(dà)社會(huì)革命,以科(kē)學"理(lǐ)論引領全黨理(lǐ)想信念,以“兩個(gè)維護”引領全黨團結統一(yī),以正風(fēng)肅紀反腐凝聚黨心軍心民(mínΩ)心,永葆黨的(de)先進性和(hé)純潔性,确保黨始終成為(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業(yè)的(de)堅強領導核心。

第四條 黨委(黨組)落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任,應當遵循以下(xià)原則:

(一(yī))堅持緊緊圍繞加強和(hé)改善黨的(de)全面領導;

(二)堅持全面從(cóng)嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋;

(三)堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴;

(四)堅持全面從(cóng)嚴治黨過程和(hé)效果相(xiàng)統一(yī)。

第五條 中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關在全面從(cóng)嚴治黨中具有(yǒu)特殊地(dì)位和(hé)作(zuò)用(yòng),必須在落實全面從(≈cóng)嚴治黨責任中走在前、作(zuò)表率,全面提高(gāo)機(jī)關黨的(de)建設質量,建設讓黨中央放(fàng)心、讓人(®rén)民(mín)群衆滿意的(de)模範機(jī)關,引領帶動各地(dì)區(qū)各部門(mén)抓好(πhǎo)全面從(cóng)嚴治黨。

第二章(zhāng) 責任內(nèi)容

第六條 地(dì)方黨委應當将黨的(de)建設與經濟社會(huì)發展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對(duì)本地(dì)®區(qū)全面從(cóng)嚴治黨各項工(gōng)作(zuò)的(de)領導。主要(yào)包括:

(一(yī))堅決維護以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導,堅決貫徹執行(xíng)黨中央決策部署以及♥上(shàng)級黨組織決定;

(二)在本地(dì)區(qū)發揮總攬全局、協調各方的(de)領導作(zuò)用(yòng),在經濟社會(huì)發展各項工(gōng) 作(zuò)中堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導,在同級各種組織中發揮領導作(zuò)用(yòng);

(三)把黨的(de)政治建設擺在首位,堅定政治信仰,強化(huà)政治領導,提高(gāo)政治能(néng)力,₩淨化(huà)政治生(shēng)态,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道(dào)路(lù)上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一(yī₩)緻;

(四)把黨的(de)思想建設作(zuò)為(wèi)基礎性建設來(lái)抓,堅定理(lǐ)想信念,™用(yòng)習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦(nǎo)、指導實踐、推動工(gōng)作(zuò),落實¶意識形态工(gōng)作(zuò)責任制(zhì);

(五)貫徹新時(shí)代黨的(de)組織路(lù)線,堅持民(mín)主集中制(zhì),樹(shù)立和(hé)堅持正α确選人(rén)用(yòng)人(rén)導向,建設忠誠幹淨擔當的(de)高(gāo)素質專業(yè)化(huà)幹部隊伍,加強黨的(de)基層組織和(hé)黨員(yuán)←隊伍建設,做(zuò)好(hǎo)人(rén)才工(gōng)作(zuò),夯實黨執政的(de)組織基礎;

(六)持之以恒抓好(hǎo)黨的(de)作(zuò)風(fēng)建設,落實中央八項規定精神,持續整治“四風(fēng)”特别是(shì)形式主義、官僚主義™,反對(duì)特權思想和(hé)特權現(xiàn)象,密切黨同人(rén)民(mín)群衆的(de)血肉聯系;≤

(七)加強黨的(de)紀律建設,重點強化(huà)政治紀律和(hé)組織紀律,帶動廉潔紀律、群衆紀律、工(gōng)"作(zuò)紀律、生(shēng)活紀律嚴起來(lái);

(八)落實制(zhì)度治黨、依規治黨要(yào)求,加強本地(dì)區(qū)黨內(nèi)法規制(zhìΩ)度建設,嚴格落實黨內(nèi)法規執行(xíng)責任制(zhì),确保黨內(nèi)法規制(zh ì)度落地(dì)見(jiàn)效;

(九)落實黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任,深入推進反腐敗鬥争,一(yī)體(tǐ)推進不(bù)敢腐、不(bù)能(∑néng)腐、不(bù)想腐,鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利;

(十)領導、支持和(hé)監督黨的(de)紀律檢查機(jī)關、黨的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)關、黨委直屬事(shì)業(yè)單位、黨組(黨÷委)和(hé)下(xià)級地(dì)方黨委、黨的(de)基層組織等落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任,形成全面從(cón™g)嚴治黨整體(tǐ)合力;

(十一(yī))加強對(duì)本地(dì)區(qū)統一(yī)戰線工(gōng)作(zuò)和(hé)群團工(gōng)作(zuò)的( de)領導,動員(yuán)、組織所屬黨組織和(hé)廣大(dà)黨員(yuán),團結帶領群衆實現(xiàn)黨的(de)目标任務;

(十二)勇于和(hé)善于結合本地(dì)區(qū)實際,切實解決影(yǐng)響全面從(cóng)嚴治黨的(de)突出問(wèn)題÷。

第七條 黨組(黨委)應當堅持黨建工(gōng)作(zuò)與業(yè)務工(gōng)作(zuò)同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對(duì)本☆單位(本系統)全面從(cóng)嚴治黨各項工(gōng)作(zuò)的(de)領導。主要(yào)包括:

(一(yī))堅決維護以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導,堅決貫徹執行(xín∞g)黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定;

(二)在本單位(本系統)發揮把方向、管大(dà)局、保落實的(de)領導作(zuò)用(yòng),推動黨的(de)主張和(hé)重大(dà)決策轉↓化(huà)為(wèi)法律法規、政策政令和(hé)社會(huì)共識,确保黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(Ωlù)線方針政策在本單位(本系統)貫徹落實;

(三)把黨的(de)政治建設擺在首位,提高(gāo)政治站(zhàn)位,彰顯政治屬性,強化(huà)政治引領,增強政治能(néng)力,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原>則、政治道(dào)路(lù)上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一(yī)緻,涵養良好(hǎo)的(de✔)機(jī)關政治生(shēng)态;

(四)強化(huà)理(lǐ)論武裝,學懂(dǒng)弄通(tōng)做(zuò)實習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引導黨員(₩yuán)、幹部堅定理(lǐ)想信念宗旨,落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制(zhì);

(五)堅持民(mín)主集中制(zhì),貫徹黨管幹部、黨管人(rén)才原則,加強忠誠幹淨擔當的(de)高(gāo)素質專業(yè)化(huà)幹部隊伍建設φ,加強黨的(de)基層組織和(hé)黨員(yuán)隊伍建設,著(zhe)力提高(gāo)黨內(nèi)'活動和(hé)黨的(de)組織生(shēng)活質量,做(zuò)好(hǎo)人(rén)才工(gōng)作(zuò);

(六)加強和(hé)改進作(zuò)風(fēng),落實中央八項規定精神,持續整治“四風(fēng)”特别是(shì)形式主義、官僚主義,反對(duì)特權思想和(hé)特權₹現(xiàn)象;

(七)加強黨的(de)紀律建設,履行(xíng)黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任,支持紀檢監察機(jī)關履行(xíng)•監督責任,一(yī)體(tǐ)推進不(bù)敢腐、不(bù)能(néng)腐、不(bù)想腐;

(八)帶頭遵守黨內(nèi)法規制(zhì)度,嚴格落實黨內(nèi)法規執行(xíng)責任制(zhì),建立健全本單位(本系統)黨建工(gōnδg)作(zuò)制(zhì)度,不(bù)斷提高(gāo)制(zhì)度執行(xíng)力;

(九)領導機(jī)關和(hé)直屬單位黨組織的(de)工(gōng)作(zuò),支持配合黨的(de)機(jī)關工(gōng)委對(duì)本單位(本系統)黨的(de)工(gōng)作(z∞uò)的(de)統一(yī)領導,自(zì)覺接受黨的(de)機(jī)關工(gōng)委對(duì)其履行(xíng)機(jī)關黨$建主體(tǐ)責任的(de)指導督促,防止出現(xiàn)“燈下(xià)黑(hēi)”;

(十)加強對(duì)本單位(本系統)統一(yī)戰線工(gōng)作(zuò)和(hé)群團工(gōng)作(zuò)的(de)領導,重視(s↑hì)對(duì)黨外(wài)幹部、人(rén)才的(de)培養使用(yòng),團結帶領黨外(wài)幹部和(hé)群衆,凝聚各方面智慧力量,完成黨中央以及上(shàng)級黨組織交給的↓(de)任務;

(十一(yī))勇于和(hé)善于結合本單位(本系統)實際,切實解決影(yǐng)響全面從(cóng)嚴治黨的(de)突>出問(wèn)題。

第八條 黨委(黨組)領導班子(zǐ)成員(yuán)應當強化(huà)責任擔當,狠抓責任落實,增強落實全面從(cóng)嚴治&黨責任的(de)自(zì)覺和(hé)能(néng)力,帶頭遵守執行(xíng)全面從(cóng)嚴治黨各項規定,自(zì)覺接受黨組織、黨§員(yuán)和(hé)群衆監督,在全面從(cóng)嚴治黨中發揮示範表率作(zuò)用(yòng)。

黨委(黨組)書(shū)記應當履行(xíng)本地(dì)區(qū)本單位全面從(cóng)嚴治黨第一(yī)責任人(r én)職責,做(zuò)到(dào)重要(yào)工(gōng)作(zuò)親自(zì)部署、重大(dà)問(wèn)題親自(zì)過問(wèn)、重點環節親自(zì)協調、重要(yà₽o)案件(jiàn)親自(zì)督辦;管好(hǎo)班子(zǐ)、帶好(hǎo)隊伍、抓好(hǎo)落實,支持、指導和(hé)督促領導班子(zǐφ)其他(tā)成員(yuán)、下(xià)級黨委(黨組)書(shū)記履行(xíng)全面從(cóng)嚴治黨責任,發現(xiàn)問(γwèn)題及時(shí)提醒糾正。

黨委(黨組)領導班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)根據工(gōng)作(zuò)分(fēn)工(gōng)對(duì)職責範圍內(nèi)的(de)全面從(cóng)嚴治黨工(gōng)作(•zuò)負重要(yào)領導責任,按照(zhào)“一(yī)崗雙責”要(yào)求,領導、檢查、督促分(fēn)管部門(mén)和(hé)單位π全面從(cóng)嚴治黨工(gōng)作(zuò),對(duì)分(fēn)管部門(mén)和(hé)單位黨員(yuán)幹部從(cóφng)嚴進行(xíng)教育管理(lǐ)監督。

第九條 黨的(de)建設工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組是(shì)黨委抓全面從(cóng)嚴∑治黨的(de)議(yì)事(shì)協調機(jī)構,應當加強對(duì)本地(dì)區(qū)黨的(de)建設工(gōng)作(zuò)的(de)指♦導,定期聽(tīng)取工(gōng)作(zuò)彙報(bào),及時(shí)研究解決重大(dà)問(wèn)題。

黨的(de)紀律檢查機(jī)關在履行(xíng)全面從(cóng)嚴治黨監督責任同時(shí),應當通(tōng)過重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(ji≤àn)建議(yì)、監督推動黨委(黨組)決策落實等方式,協助黨委(黨組)落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任。

黨委辦公廳(室)、職能(néng)部門(mén)、辦事(shì)機(jī)構等是(shì)黨委抓全面從(cóng)嚴→治黨的(de)具體(tǐ)執行(xíng)機(jī)關,應當在黨委統一(yī)領導下(xià)充分(fēn)發揮職能(néng)作(zuò)用(yòng),在職責範圍內(nèi)抓好(¥hǎo)全面從(cóng)嚴治黨相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。

黨的(de)機(jī)關工(gōng)委作(zuò)為(wèi)黨委派出機(jī)關,應當統一(yī)組織、←規劃、部署本級機(jī)關黨的(de)工(gōng)作(zuò),指導機(jī)關開(kāi)展黨的(de)各方面建設,指導機(jī)關各級黨組織實施對(duì)黨員(yuán)特别是(sh>ì)黨員(yuán)領導幹部的(de)監督和(hé)管理(lǐ)。

部門(mén)和(hé)單位機(jī)關黨委作(zuò)為(wèi)機(jī)關黨建工(gōng)作(zuò)專責機(jī)≤構,應當聚焦主責主業(yè),充分(fēn)發揮職能(néng)作(zuò)用(yòng),協助黨組(黨委)落實全面從(≥cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任。

第三章(zhāng) 責任落實

第十條 黨委(黨組)每半年(nián)應當至少(shǎo)召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議(yì)(黨組會(huì)議(yì))專題研究全面從(cóng)嚴治黨工(gōng)←作(zuò),分(fēn)析研判形勢,研究解決瓶頸和(hé)短(duǎn)闆,提出加強和(hé)改進的(de)措施。

第十一(yī)條 黨委(黨組)可(kě)以根據本規定,結合實際制(zhì)定責任清單,具體(tǐ)明(míng)确黨委(黨組)及其書(shū)記和(hé)領導班子γ(zǐ)其他(tā)成員(yuán)承擔的(de)全面從(cóng)嚴治黨責任。制(zhì)定責任清單,應當堅持簡便易→行(xíng)、務實管用(yòng)。

第十二條 黨委(黨組)每年(nián)年(nián)初應當根據黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定,結合本λ地(dì)區(qū)本單位全面從(cóng)嚴治黨形勢和(hé)任務,堅持問(wèn)題導向,突出工(gōng)作(±zuò)重點,制(zhì)定本地(dì)區(qū)本單位落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任的(de)年(nián)度任務安排,明(míng)确責任分(fēn)工(gōng)和(hé§)完成時(shí)限。

第十三條 黨委(黨組)書(shū)記應當加強對(duì)全面從(cóng)嚴治黨的(de)調查研究,了(le)解工(gōng)β作(zuò)推進情況,發現(xiàn)和(hé)解決實踐中的(de)突出問(wèn)題。

調查研究應當注重聽(tīng)取黨的(de)代表大(dà)會(huì)代表、黨員(yuán)、幹部、基層黨組織和(héφ)群衆關于全面從(cóng)嚴治黨的(de)意見(jiàn)建議(yì)。

第十四條 黨委(黨組)應當開(kāi)展經常性的(de)全面從(cóng)嚴治黨宣傳教育,特别是(s∑hì)黨章(zhāng)黨規和(hé)黨性黨風(fēng)黨紀教育,注重發揮正反典型的(de)示範警示作₹(zuò)用(yòng),在本地(dì)區(qū)本單位營造全面從(cóng)嚴治黨良好(hǎo)氛圍。

第十五條 黨委(黨組)及其領導班子(zǐ)成員(yuán)應當将落實全面從(cóng)嚴治黨責任情況作(zuò)為(wèi)年(nián)☆度民(mín)主生(shēng)活會(huì)對(duì)照(zhào)檢查內(nèi)容,深入查擺存在的($de)問(wèn)題,開(kāi)展嚴肅認真的(de)批評和(hé)自(zì)我批評,提出務實管用(yòng)的(de)整改措施。

本地(dì)區(qū)本單位發生(shēng)重大(dà)違紀違法案件(jiàn)、嚴重“四風(fēng)”問(wèn)題,黨委(黨組)應當及時(shí)÷召開(kāi)專題民(mín)主生(shēng)活會(huì),認真對(duì)照(zhào)檢查,深刻剖析反思,明(míng)确整改責任。

第十六條 黨委(黨組)書(shū)記對(duì)領導班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)、下(xiàφ)一(yī)級黨委(黨組)書(shū)記,領導班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)對(duì)分(fēn)管部門(mén)和(hé)單位黨組織書(shū)記,✔發現(xiàn)存在政治、思想、工(gōng)作(zuò)、生(shēng)活、作(zuò)風(fēng)、紀律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的(de),應當及時(shí)進行(xíng)提醒♦談話(huà);發現(xiàn)落實全面從(cóng)嚴治黨責任不(bù)到(dào)位、管黨治黨問(wèn)題較多(duō)、黨員(yuán)群衆來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題較多♣(duō)的(de),應當及時(shí)進行(xíng)約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。

第十七條 黨委(黨組)應當通(tōng)過會(huì)議(yì)、文(wén)件(jiàn)等形式通(tōng)報(bào)本地(dì)♠區(qū)本單位落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任情況,及時(shí)通(tōng)報(bào)因責任落實<不(bù)力被問(wèn)責的(de)典型問(wèn)題,采取組織調整或者組織處理(lǐ)、紀律處分(fēn)方式問(wèn)責的(de),應當以适當方式公開(kāi)。

第十八條 黨委(黨組)應當開(kāi)展有(yǒu)針對(duì)性的(de)教育培訓,強化(huà)政治教育和(hé)政治訓練,增強本地(dì)區(qū)本單位黨組織和(hé)黨員♥(yuán)領導幹部落實全面從(cóng)嚴治黨責任的(de)意識,提高(gāo)落實全面從(cóng)嚴治黨責任的(de)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。

第四章(zhāng) 監督追責

第十九條 地(dì)方黨委每年(nián)年(nián)初應當向上(shàng)一(yī)級黨委書(shū)面報(bào)告上(​shàng)一(yī)年(nián)度落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任情況。地(dì)方黨委常委會(huì)應當将落實全面從(cóng)嚴治黨✘主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)向全會(huì)報(bào)告工(gōng)作(zuò)的 (de)一(yī)項重要(yào)內(nèi)容。

黨組(黨委)每年(nián)年(nián)初應當向批準其設立的(de)黨組織書(shū)面報(bào)告上(shàng)一(yī)年(nián)ε度落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任情況。

第二十條 上(shàng)級黨組織應當加強對(duì)黨委(黨組)落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任情況的(de)監督檢查和(hé)巡視(shì)巡察,著(zhe)力發✔現(xiàn)和(hé)解決責任不(bù)明(míng)确、不(bù)全面、不(bù)落實等問(wèn)題。

監督檢查和(hé)巡視(shì)巡察中,應當注重發揮黨員(yuán)、幹部、基層黨組織和(hé)群衆、新聞媒體(tǐ)等的(de)作(zuò)用(yòng),♣推動形成監督合力。

第二十一(yī)條 統籌黨風(fēng)廉政建設、意識形态工(gōng)作(zuò)、基層黨建工(gōng•)作(zuò)等方面考核,結合領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部考核,建立健全落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任考核制(zhì)度,在年(nián)度考核Ω和(hé)相(xiàng)關考核工(gōng)作(zuò)中突出了(le)解全面從(cóng)嚴治黨責任落實情況。

考核結果在本地(dì)區(qū)本單位一(yī)定範圍內(nèi)公布。考核結果作(zuò)為(wèi)對(duì)領φ導班子(zǐ)總體(tǐ)評價和(hé)領導幹部選拔任用(yòng)、實績評價、激勵約束的(de)重要✔(yào)依據。

第二十二條 黨委(黨組)及其領導班子(zǐ)成員(yuán)落實全面從(cóng)嚴治黨責任,有(yǒu)下 (xià)列情形之一(yī)的(de),應當依規依紀追究責任:

(一(yī))貫徹執行(xíng)黨中央關于全面從(cóng)嚴治黨重大(dà)決策部署以及上(shàng)級黨組織有(yǒu)關決定不(bù)認真"、不(bù)得(de)力;

(二)履行(xíng)全面從(cóng)嚴治黨第一(yī)責任人(rén)職責、重要(yào)領導責任不(bù)擔當、不(bù)作(zuò)為(wè∑i);

(三)本地(dì)區(qū)本單位政治意識淡化(huà)、黨的(de)領導弱化(huà)、黨建工(gōng)作(zuò±)虛化(huà)、責任落實軟化(huà),管黨治黨寬松軟;

(四)本地(dì)區(qū)本單位在管黨治黨方面出現(xiàn)重大(dà)問(wèn)題或者造成嚴重後果;

(五)其他(tā)應當追究責任的(de)情形。

第五章(zhāng) 附  則

第二十三條 中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)可(kě)以根據本規定,制(zhì)定軍隊黨委落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責 任規定。

第二十四條 本規定由中央辦公廳負責解釋。

第二十五條 本規定自(zì)發布之日(rì)起施行(xíng)。


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