科(kē)技(jì)部 财政部關于印發《國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)引導基金(jīn)創業(yσè)投資子(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》的(de)通(tōng)知(zhī)

來(lái)源:科(kē)技(jì)部;财政部 訪問(wèn)次數(shù): 發布時(shí)間(jiān):2021-03-06

國(guó)科(kē)發區(qū)〔2021〕46号


各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及計(jì)劃單列市(shì)科(kē)技(jì)廳(委、局)、财政廳(局),新疆生∞(shēng)産建設兵(bīng)團科(kē)技(jì)局、财政局,科(kē)技(jì)部、财政部各有(yǒu)關司(中心),各有(yǒu)™關單位:

  為(wèi)健全國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)引導基金(jīn)管理(lǐ)制(zhì)度,進一(yī)步提高(gāo)創業(yè)投資子(zǐ')基金(jīn)規範化(huà)管理(lǐ)和(hé)專業(yè)化(huà)服務水(shuǐ)平,提升運行∏(xíng)效率,科(kē)技(jì)部、财政部制(zhì)定了(le)《國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)引導基金(jīn)創業(yè)投資子(zǐ)基金(j↔īn)變更事(shì)項管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》。現(xiàn)予印發,請(qǐng)遵照(zhào)執行(xíng)。


科(kē)技(jì)部   财政部

 2021年(nián)2月(yuè)10日(rì)




(此件(jiàn)主動公開(kāi))

              &nb‌sp;                          ≈;                            ∑                     &n×bsp;                           &n​bsp;                        ✔                       &nb≠sp;                   &n©bsp;                          ♣                           &nbs'p;        






國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)引導基金(jīn)創業(yè)投資子(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項管理(lφǐ)暫行(xíng)辦法


第一(yī)章(zhāng)  總  則



  第一(yī)條 根據《國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)引導基金(jīn)管理(lǐ)暫行(xíng)¥辦法》《國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)引導基金(jīn)設立創業(yè)投資子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》及相(xiàng)關 法律法規,為(wèi)規範國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)引導基金(jīn)已設立子(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項管理(lǐ),提高(gāo)轉®化(huà)基金(jīn)管理(lǐ)效率,促進子(zǐ)基金(jīn)健康有(yǒu)序發展,加快(kuài)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)應用(yòng),制(zhì) 定本辦法。

  第二條 本辦法所稱變更事(shì)項是(shì)指子(zǐ)基金(jīn)批複設立後直至轉化(huà)基金(jīn)退出(含退出),所發生(shēng)的(de)可(kě↔)導緻子(zǐ)基金(jīn)構成要(yào)素發生(shēng)變化(huà)的(de)事(shì)項。子(₩zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項實行(xíng)分(fēn)類分(fēn)級管理(lǐ),要(yào✔)充分(fēn)尊重市(shì)場(chǎng)規律,防範風(fēng)險,發揮好(hǎo)政府引導、市(shì)場(chǎng)運作(zuò)、專業(yè)管理(lǐ)的(de)作(©zuò)用(yòng)。

  第三條 科(kē)技(jì)部、财政部統籌負責子(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。轉化(huà)基金(jīn)受托管理(lǐ)機(jī♠)構負責子(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項的(de)具體(tǐ)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。科(kē)技(jì)部、财政部對(duì)受托管理(lǐ)機(jī)構工(gōng±)作(zuò)進行(xíng)指導和(hé)監督。

  第四條 已設立子(zǐ)基金(jīn)應嚴格按照(zhào)相(xiàng)關法律法規及有(yǒu)限合夥協議(yπì)或章(zhāng)程組織實施。對(duì)于确需變更的(de)事(shì)項,子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構應按照(zhào)本辦法及時(shí)分(f≥ēn)類辦理(lǐ),認真組織落實。


第二章(zhāng)  子(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項分(fēn)類



  第五條 依據轉化(huà)基金(jīn)管理(lǐ)要(yào)求及對(duì)子(zǐ)基金(jīn)運營的(de)影(yǐng)響程度,子∑(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項可(kě)分(fēn)為(wèi)重大(dà)變更事(shì)項、重要(yào)變更事(shì)項、一(>yī)般變更事(shì)項。

  第六條 子(zǐ)基金(jīn)重大(dà)變更事(shì)項主要(yào)包括:

  (一(yī))導緻轉化(huà)基金(jīn)退出子(zǐ)基金(jīn)的(de)事(shì)項,包括轉讓退出、減←資退出、清算(suàn)退出、強制(zhì)退出等;

  (二)科(kē)技(jì)部、财政部根據相(xiàng)關制(zhì)度作(zuò)出的(de)其他(tā§)重大(dà)變更要(yào)求。

  第七條 子(zǐ)基金(jīn)重要(yào)變更事(shì)項主要(yào)包括:

  (一(yī))子(zǐ)基金(jīn)出資人(rén)或其所持份額變更;

  (二)子(zǐ)基金(jīn)投資期、存續期變更;

  (三)子(zǐ)基金(jīn)執行(xíng)事(shì)務合夥人(rén)委派代表或法定代表人(rén)、有(yǒu)限合夥協議(yì)或章(zhāng)程中約定♥的(de)關鍵人(rén)士等重要(yào)人(rén)員(yuán)變更;

  (四)子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構或其重要(yào)人(rén)員(yuán)因涉及重大(dà)訴訟、行(xíng)政或司法處罰及其他(tā)違法違規、嚴重失信等"情況導緻的(de)變更;

  (五)其他(tā)對(duì)子(zǐ)基金(jīn)或其管理(lǐ)機(jī)構運行(xíng)可(kě)能(néng)會(huì)造成重要(yào)<影(yǐng)響的(de)相(xiàng)關事(shì)項。

  第八條 子(zǐ)基金(jīn)一(yī)般變更事(shì)項是(shì)指重大(dà)變更事(shì)項、重要(yào)變更事(shì)項以外(wài)的(de)事(shì)項。主♠要(yào)包括:

  (一(yī))子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構股東(dōng)或其所持股份變更;

  (二)子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構執行(xíng)事(shì)務合夥人(rén)委派代表或法定代表人(rén)等重要(yào)人(rén)員₩(yuán)變更;

  (三)子(zǐ)基金(jīn)及其管理(lǐ)機(jī)構、子(zǐ)基金(jīn)出資人(rén)名稱或地(dì)址變更;

  (四)子(zǐ)基金(jīn)托管銀(yín)行(xíng)變更;

  (五)其他(tā)導緻子(zǐ)基金(jīn)構成要(yào)素變化(huà)的(de)事(shì)項。




第三章(zhāng)  子(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項管理(lǐ)


  第九條 重大(dà)變更事(shì)項由子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構向受托管理(lǐ)機(jī )構提出申請(qǐng)(強制(zhì)退出的(de)除外(wài)),受托管理(lǐ)機(jī)構按有(λyǒu)關規定審核後在30日(rì)內(nèi)提出建議(yì),報(bào)科(kē)技(jì)部。科(kē)技(jì)部商财政部于50個(g↑è)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)作(zuò)出批複。受托管理(lǐ)機(jī)構根據批複辦理(lǐ)後續Ω變更手續。

  第十條 重要(yào)變更事(shì)項由子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構向受托管理(lǐ)機(jī)構提出申請(qǐng),受托管理(lǐ)機(jī♦)構依據相(xiàng)關法律法規、轉化(huà)基金(jīn)管理(lǐ)辦法、有(yǒu)限合夥協議(yì)或章(zhāng)★程等規定,對(duì)子(zǐ)基金(jīn)變更申請(qǐng)進行(xíng)核實,于15個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)回複意見(jiàn)。變更情況和(hé≠)辦理(lǐ)結果報(bào)科(kē)技(jì)部備案;其中第一(yī)大(dà)出資人(rén)變更的(de),受托機(jī)構辦理(lǐ)前須聽(tīng)取科(kē)技(jì )部、财政部相(xiàng)關司局意見(jiàn)。

  第十一(yī)條 一(yī)般變更事(shì)項由子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構依據相(xiàng)關法律法規、轉化(huà)基金(jīn)管理(lǐ§)辦法、有(yǒu)限合夥協議(yì)或章(zhāng)程等規定及相(xiàng)關要(yào)求,提前報(bào)受托管理(lǐ)機(jī)構,受托管理(lǐ)機(jī)構配合子(zǐ)∞基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構辦理(lǐ)有(yǒu)關手續,做(zuò)好(hǎo)有(yǒu)關材料的(de)備案存檔。




第四章(zhāng)  子(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項監督


  第十二條 子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構提出變更事(shì)項應遵守《證券投資基金(jīn)法》等相(xiàng)關法律法規及轉化(huà)基金↔(jīn)管理(lǐ)辦法的(de)規定。

  第十三條 受托管理(lǐ)機(jī)構應按照(zhào)變更事(shì)項分(fēn)類管理(lǐ)的(de)要(yào)求,對(duì)變更事(shì)項認真審核,及時(shí)辦理(φlǐ)。審核內(nèi)容包括但(dàn)不(bù)限于以下(xià)內(nèi)容:相(xiàng∑)關材料是(shì)否真實、準确、完備,是(shì)否符合本辦法的(de)相(xiàng)關要(yào)求,是(shì)否會(huì)對(duì)子(zǐ)基金(jīn)各出資人(rén)按照(zλhào)有(yǒu)限合夥協議(yì)或章(zhāng)程履行(xíng)出資義務造成影(yǐng)響,是(shì)否會(huì)對(duì)子(zǐ)基金(jīn)的(de)運營造成重大(≈dà)風(fēng)險隐患。

  第十四條 子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構未及時(shí)、如(rú)實按照(zhào)上(shàng)述要(yào)求處理(lǐ)子(zǐ)基金(jīn)變更事(sγhì)項,受托管理(lǐ)機(jī)構可(kě)以采取以下(xià)措施:

  (一(yī))約談子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構,督促整改;

  (二)約談後限期未整改落實的(de),書(shū)面通(tōng)知(zhī)子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構限期整改;

  (三)書(shū)面通(tōng)知(zhī)後限期未整改的(de),受托機(jī)構經商科(kē)技(jì)部、财政部相(xiàng)關司局同意,可(kě)暫停子(zαǐ)基金(jīn)對(duì)外(wài)投資新項目、暫緩轉化(huà)基金(jīn)對(duì)子(zǐ)基金(jīn)出✘資、暫停子(zǐ)基金(jīn)支付管理(lǐ)費(fèi)。

  第十五條 對(duì)于出現(xiàn)《國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)成果轉化(πhuà)引導基金(jīn)設立創業(yè)投資子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》第十九條規定情∑況的(de),轉化(huà)基金(jīn)可(kě)強制(zhì)退出子(zǐ)基金(jīn),無需經子(zǐ)基金(jīn)其他(tā)出資人(rén)同意。轉化(huà)基金(jīn♣)強制(zhì)退出子(zǐ)基金(jīn)可(kě)采取轉讓所持子(zǐ)基金(jīn)份額、子(zǐ)基金(jīn)減α資、清算(suàn)等方式,收回轉化(huà)基金(jīn)出資。具體(tǐ)情況包括:

  (一(yī))子(zǐ)基金(jīn)或其管理(lǐ)機(jī)構出現(xiàn)《國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)引導基金(jγīn)設立創業(yè)投資子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》第十九條規定的(de)事(shì)項,或出現(xiàn)嚴重違反國(guó)家(jiā)法律法規的(de)其©他(tā)事(shì)項;

  (二)子(zǐ)基金(jīn)分(fēn)期出資的(de),其他(tā)任一(yī)出資人(rén)當期應€繳資金(jīn)未按時(shí)出資到(dào)位超過十二個(gè)月(yuè),導緻轉化(huà)$基金(jīn)無法出資;

  (三)子(zǐ)基金(jīn)投資期(含延長(cháng)投資期)已滿,投資進度未達60%(投資≤進度=已投資金(jīn)/子(zǐ)基金(jīn)規模);

  (四)其他(tā)屬于第十九條規定的(de)情形的(de)。

  第十六條 對(duì)于強制(zhì)退出的(de)子(zǐ)基金(jīn),由受托管理(lǐ)機(jī)構提出申請(qǐng),報(bào)科(kē)技(jì)部。科(kē)技(jì)部商财☆政部于50個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)作(zuò)出批複。受托管理(lǐ)機(jī)構根據批複辦理(lǐ)後續變更手續•。

  第十七條 受托管理(lǐ)機(jī)構在變更事(shì)項辦理(lǐ)中,應嚴格遵守法律法規及轉化(huà)基金§(jīn)管理(lǐ)辦法等規定,建立健全內(nèi)部管理(lǐ)流程、決策機(jī)制(zhì)等,确保各類變更事(shì)項及時(shí)處理(lǐ),不(bù)影(yǐng)響 子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)運行(xíng)。

  第十八條 對(duì)于強制(zhì)退出的(de)子(zǐ)基金(jīn),應公告其退出原因,子↑(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構及子(zǐ)基金(jīn)違約出資人(rén)5年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)再次申請(qǐng)轉化(hδuà)基金(jīn)出資。情節嚴重的(de),可(kě)按規定将子(zǐ)基金(jīn)管理(lǐ)機(jī)構、子(zǐ)基§金(jīn)違約出資人(rén)及其執行(xíng)事(shì)務合夥人(rén)委派代表或法定代表人(rén)、董事(shì)長(cháng)、總經理(lǐ)γ、副總經理(lǐ)或實際履行(xíng)上(shàng)述職務的(de)人(rén)員(yuán)及有(y•ǒu)限合夥協議(yì)或章(zhāng)程中約定的(de)關鍵人(rén)士等列入失信名單,實行(xíng)聯合懲戒。

  第十九條 科(kē)技(jì)部、财政部加強對(duì)子(zǐ)基金(jīn)變更事(shì)項的(de)監督指導,定期組織第三方機(jī)構對(duì)轉化(huà♥)基金(jīn)創業(yè)投資子(zǐ)基金(jīn)工(gōng)作(zuò)開(kāi)展績效評價,把變更事(shì)項的(de)管理(lǐ)與落實作(zuò↕)為(wèi)評價內(nèi)容,根據評價情況适時(shí)作(zuò)出相(xiàng)關管理(lǐ)調整。

  第二十條 科(kē)技(jì)部、财政部可(kě)以根據實際需要(yào),組織對(duì)子(zǐ)基金(jīn)的(de)內(nèi)部治理(lǐ)結構γ、內(nèi)部監控機(jī)制(zhì)、經營運作(zuò)、風(fēng)險狀況,以及相(xiàng)關業(yè)務活動進行(xíng©)監督檢查。




第五章(zhāng)  附  則



  第二十一(yī)條 本辦法由科(kē)技(jì)部、财政部負責解釋。

  第二十二條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起實施。

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