
魯科(kē)字〔2023〕4号
各市(shì)科(kē)技(jì)局,各有(yǒu)關單位:
為(wèi)深入貫徹落實省委、省政府關于數(shù)字強省建設的(de)決策部署,全面提升我省新一(yī)代信息技(jì)術★(shù)創新能(néng)力,打造高(gāo)質量發展新引擎,根據《山(shān)東(dōng)省建設綠(lǜ)色低(dī)碳高(gāo)質量發展先行(xíng)區(qū)三年(nián÷)行(xíng)動計(jì)劃(2023-2025年(nián))》《山(shān)東(dōng)省“十四五”科(kē)技(jì)創新規劃》《山₽(shān)東(dōng)省“十四五”數(shù)字強省建設規劃》等政策文(wén)件(jiàn)要(yào)求,™省科(kē)技(jì)廳研究制(zhì)定了(le)《山(shān)東(dōng)省新一(yī)代信息技(jì)術(shù)創新能(né∏ng)力提升行(xíng)動計(jì)劃(2023-2025年(nián))》,現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)認真貫徹落實。
山(shān)東(dōng)省科(kē)學技(jì)術(shù)廳
2023年(nián)1月(yuè)5日(rì)
(此件(jiàn)公開(kāi)發布)
山(shān)東(dōng)省新一(yī)代信息技(jì)術(shù)創新能(néng)力提升行(xíng)動計(jì)劃
(2023-2025年(nián))
為(wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院和(hé)省委、省政府關于加快(kuài)新一(yī)代信息技(jì)術(shù)發展的(de)戰略部署,全面提升新一(yī)代信息技(jì)術(s"hù)自(zì)主創新能(néng)力,支撐全省信息産業(yè)高(gāo)質量發展,特制(zhì)定本行(xíng)動計(jì)劃。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
(一(yī))總體(tǐ)思路(lù)
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,深入貫徹黨的(de)二十大(dà)精神,全面落實習(xí)近(j¶ìn)平總書(shū)記對(duì)山(shān)東(dōng)工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)指示要(yào)求,聚焦綠(lǜ)色低(dī)碳高(gāo)質量發展,錨定“走在前、開(kāi)新局”,以提升自(zì)主創新能(néngσ)力為(wèi)主線,構建以企業(yè)為(wèi)主體(tǐ)、需求為(wèi)導向、産學研結合的(de)技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系,深化(huà)≥創新鏈、人(rén)才鏈、教育鏈、産業(yè)鏈融合,打造具有(yǒu)國(guó)際競争力的(de)新一(yī)代信息技(jì)術(shù)創新策源地(dì)α。
(二)行(xíng)動目标
到(dào)2025年(nián),我省新一(yī)代信息技(jì)術(shù)創新能(néng)力全國(guó)領先,成為(wèi)支撐高(gā≈o)水(shuǐ)平創新型省份建設、推動綠(lǜ)色低(dī)碳高(gāo)質量發展的(de)硬核力量。
創新能(néng)力顯著提升。突破一(yī)批共性關鍵技(jì)術(shù),取得(de)若幹前沿性創新成果,信息安全、元宇宙等領域技(jì)術(shù)水(shuǐ)平達到(dào)國(guó)π際先進,雲計(jì)算(suàn)、區(qū)塊鏈等領域技(jì)術(shù)水(shuǐ)平達到(dào)國(guóφ)內(nèi)領先,集成電(diàn)路(lù)、高(gāo)端軟件(jiàn)等環節受制(zhì)于人(rén)的(de)局面有(yǒu™)效改善。
支撐體(tǐ)系更加健全。國(guó)家(jiā)級創新平台達到(dào)10家(jiā)左右,重點實驗室、技(jì)術(shù)創新中心等省級創新平台達到(dào)200家(j iā)左右。濟南(nán)、青島等地(dì)創新策源能(néng)力進一(yī)步增強,國(guó)家(jiδā)新一(yī)代人(rén)工(gōng)智能(néng)創新發展試驗區(qū)等創新載體(tǐ)建設邁向更高(gāo)水(shuǐ)平。β
産業(yè)生(shēng)态不(bù)斷完善。信息技(jì)術(shù)應用(yòng)場(chǎng)景更加豐富,力争信息領域科(kē)技Ω(jì)型企業(yè)群體(tǐ)達到(dào)萬家(jiā)以上(shàng),引領帶動智能(néng)家(jiā)電(diàn)、虛拟現(xiàn)實等領域形成一(yī)φ批千億級創新型産業(yè)集群,信息技(jì)術(shù)産業(yè)鏈更加健全。
二、重點任務
(一(yī))聚焦基礎理(lǐ)論短(duǎn)闆,開(kāi)展“策源”行(xíng)動
1.加強重大(dà)科(kē)學問(wèn)題研究。聚焦人(rén)工(gōng)智能(néng)、先進計(jì)算(suàn)、元宇宙等前沿領域,每年(nián)實施不(≥bù)少(shǎo)于10項重大(dà)基礎研究項目,開(kāi)展基礎研究與前沿交叉研究。支持“鏈主”企業(yè)設立自(zì)然科(kē)學基金(jīn)聯合基金(jīn),研究信息産業(yè)基礎問(wèn)題。
2.強化(huà)基礎科(kē)學研究能(néng)力。發揮省自(zì)然科(kē)學基金(jīn)導向作(zuò)用(yòng),每年(nián)←部署一(yī)批信息領域項目,支持自(zì)由探索,推動産出一(yī)批基礎性、前沿性創新成果。支持企業(yè)加大(dà)基礎研究支出,符合條件(jiàn)的(de)按規定✘享受稅收優惠。
(二)瞄準産業(yè)關鍵環節,開(kāi)展“攻堅”行(xíng)動
3.推進關鍵核心技(jì)術(shù)攻關。聚焦高(gāo)端軟件(jiàn)、人(rén)工(gōng)智能(néng)等信息産業(yè)關鍵和(hé)薄弱環節,以“揭榜挂帥”“賽馬≤制(zhì)”等新型科(kē)研組織模式,每年(nián)實施一(yī)批重大(dà)關鍵技(jì)術(shù)攻關項目,提升産業(yè)鏈自(zì)主可(kě)控水(sπhuǐ)平。
4.加強戰略創新任務布局。聚焦信息技(jì)術(shù)重點領域創新需求,通(tōng)過“一(yī)事(shì)一(yī)議(yì)”等方式,加快(kuài)核心技(jì)術(shùσ)突破。鼓勵骨幹企業(yè)牽頭聯合優勢力量組建創新聯合體(tǐ),承擔戰略創新任務,培育牽引性、支柱性的(de)重大(dà)技(jì)術(shù)和(h é)産品。
(三)壯大(dà)科(kē)技(jì)創新主體(tǐ),開(kāi)展“強企”行(xíng)動
5.提升企業(yè)技(jì)術(shù)創新能(néng)力。實施科(kē)技(jì)型中小(xiǎo)企•業(yè)創新能(néng)力提升工(gōng)程,支持信息領域中小(xiǎo)企業(yè)開(kāi)展産學研創新。設立中小(xiǎo)微(₽wēi)企業(yè)創新競技(jì)行(xíng)動計(jì)劃信息技(jì)術(shù)專題,支持企業(yè)鏈接各類創新資源。實施企業(yè)科(kē)技(jì)特派員(yuán)行(xí©ng)動,每年(nián)選派一(yī)批信息領域科(kē)研人(rén)員(yuán)到(dào)企業(yè)開(kāi)展精準服務。
6.壯大(dà)科(kē)技(jì)型企業(yè)隊伍。強化(huà)信息領域科(kē)技(jì)型企業(yè)梯次培育,支持骨幹企業(yè)建設專業(yè)化(huà)孵化(huà)載體(t☆ǐ),推動信息領域科(kē)技(jì)型中小(xiǎo)企業(yè)、高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)量質雙升。全面落實研發費(fèi)用(yòng)加計(jì)扣除等政策,對(γduì)符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)研發投入按最高(gāo)5%給予後補助,其中集成電(diàn)路(lù)領域企業(yè)研發投入按10%給予後補助。
(四)強化(huà)科(kē)技(jì)平台賦能(néng),開(kāi)展“築巢”行(xíng)動
7.加快(kuài)構建實驗室體(tǐ)系。推動信息領域現(xiàn)有(yǒu)重點實驗室優化(huà)重組,支持優勢單位創建國(guó)←家(jiā)重點實驗室。加快(kuài)推進省實驗室建設,賦予省實驗室科(kē)研項目自(zì)主立項權,支持承擔重大(dà)創新任務。到(dào)2025年(nián),力争新建10家(ji ā)以上(shàng)信息領域省級重點實驗室。
8.構築高(gāo)能(néng)級創新載體(tǐ)。加快(kuài)省級以上(shàng)技(jì)術(shù)創新中心、新型研發機(jī)構等建設•,對(duì)績效評價優秀平台的(de)研發活動給予支持。聚焦重點領域,布局建設一(yī)批省技(jì)術(shù)創新中心、新型研發機(jī)構、國(guó)際科(kē)技(jì)合作(zu"ò)基地(dì)和(hé)院士工(gōng)作(zuò)站(zhàn)。圍繞重點優勢領域積極争創國(guó)家(jiā)技(jì)術(sh✘ù)創新中心。
9.打造重大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施集群。探索構建高(gāo)性能(néng)計(jì↑)算(suàn)重大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施集群,實現(xiàn)濟青兩地(dì)更高(gāo)水(shuǐ)平算(suàn)力互通(tōng)。鼓勵在人✔(rén)工(gōng)智能(néng)、空(kōng)天信息、先進計(jì)算(suàn)等領域多(♦duō)元化(huà)投資建設重大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施,争取國(guó)家(jiā)重大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施落地(dì)。
(五)加快(kuài)高(gāo)端人(rén)才集聚,開(kāi)展“聚英”行(xíng)動
10.加強高(gāo)層次人(rén)才引育力度。創新人(rén)才培養模式,依托省級以上(shàng)重點人(rén)才工(gōng)±程,加大(dà)信息領域“高(gāo)精尖缺”人(rén)才、領軍人(rén)才和(hé)戰略科(kēσ)學家(jiā)培養、引進、留用(yòng)力度,頂尖人(rén)才按“一(yī)人(rén)一(yī)策”給予支持。∏到(dào)2025年(nián),彙聚和(hé)培養一(yī)批信息領域的(de)領軍人(rén)才。
11.健全青年(nián)人(rén)才培育體(tǐ)系。發揮省級人(rén)才工(gōng)程、♠科(kē)技(jì)計(jì)劃、科(kē)技(jì)獎勵等激勵引導作(zuò)用(yòng),加大(dà)對(duì)信息δ領域青年(nián)人(rén)才支持力度,推動青年(nián)人(rén)才挑大(dà)梁、當主角。支持高(g→āo)校(xiào)院所設立開(kāi)放(fàng)基金(jīn),強化(huà)對(duì)信息領域青年(nián)人(rén)才的(de)傾斜支£持,加快(kuài)培養造就(jiù)一(yī)批創新型、複合型、戰略型的(de)青年(nián)人(rén)才。到(dào)2025年(nián),信息領域♠青年(nián)人(rén)才加速湧現(xiàn)和(hé)集聚。
12.推進産教融合協同發展。支持高(gāo)校(xiào)按照(zhào)信息産業(yè)需求深化(huà)學科(kē)專業(yè)結構調整。支持擁有(yǒu)高(g↔āo)峰學科(kē)、一(yī)流學科(kē)的(de)高(gāo)校(xiào)建設省重點實驗室。鼓勵企業(yè)聯合高(gāo)校(xiào)在信息安₽全、虛拟現(xiàn)實等領域建設現(xiàn)代産業(yè)學院,培養專業(yè)技(jì)術(shùε)人(rén)才。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)高(gāo)新區(qū)圍繞信息産業(yè)發展建設開(kāi)放(fàng)式大(dà)學科≤(kē)技(jì)園。
(六)打造産業(yè)創新高(gāo)地(dì),開(kāi)展“領航”行(xíng)動
13.構建創新應用(yòng)生(shēng)态體(tǐ)系。聚焦信息産業(yè)重大(dà)需求,在虛拟"現(xiàn)實等新興領域,組織實施科(kē)技(jì)示範工(gōng)程,推動重大(dà)關鍵技(jì)術(shù)突破、重大(dà)集成性創新,鼓勵開(kāi)展信息技(jì)術(sh♠ù)規模化(huà)應用(yòng)示範,提升上(shàng)下(xià)遊協同創新水(shuǐ)平。
14.打造一(yī)流創新型産業(yè)集群。支持濟南(nán)、青島、威海(hǎi)等地(dì)發π揮科(kē)技(jì)領軍企業(yè)帶動引領作(zuò)用(yòng),引育信息産業(yè)上(s∏hàng)下(xià)遊企業(yè),集聚壯大(dà)信息産業(yè)鏈條,力争在人(rén)工(gōng)智"能(néng)、虛拟現(xiàn)實、網絡安全、超高(gāo)清顯示等領域打造一(yī)批創新型産業(yè)集群。
15.強化(huà)信息技(jì)術(shù)賦能(néng)帶動。以省級以上(shàng)重大(d•à)創新平台為(wèi)引領,強化(huà)信息技(jì)術(shù)賦能(néng)增效作(zuò)用(yòng),加快(kuài)推動人(rén)工(gōng)智能(néng)、大(dà)數(sλhù)據等融合,帶動傳統産業(yè)轉型升級,在新能(néng)源新材料、高(gāo)端化(huà)工(gōng)等領域打造一(yī)批智慧化(huà)場(chǎnδg)景,推動實現(xiàn)高(gāo)端化(huà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)發展。
(七)促進科(kē)技(jì)成果轉化(huà),開(kāi)展“碩果”行(xíng)動
16.優化(huà)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)環境。完善科(kē)技(jì)成果分(fēn)類評價機(jī)制(z'hì),發揮科(kē)技(jì)獎勵激勵作(zuò)用(yòng),加大(dà)對(duì)信息領域科(kē)技(jì)成果轉化(huà)的(de)支持力度。建設信息領域成果轉化(huà)高(±gāo)端智庫,擴大(dà)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)貸款、貸款貼息等政策惠及面,支持信息領域科(kē)技(jì)型企✘業(yè)加快(kuài)成果轉化(huà)。
17.建設科(kē)技(jì)成果轉化(huà)載體(tǐ)。依托高(gāo)新區(qū)、開(kāi)放(fàng)式大(dà)學科(kē)技(jì)園等,探索建立科(kē)技(jì)成果轉移₹轉化(huà)中心,推動信息領域科(kē)技(jì)計(jì)劃項目成果在中心熟化(huà)、工(gōng)程化(huà)驗證和(hé)落地(dì)轉化(huà)。布局建設科(kē)技(jì)成果産業(yè)化(huà)基地(dì),支撐信息産業(yè)形成更多(duō)區(qū)域發展增↔長(cháng)極。
18.完善成果轉化(huà)服務體(tǐ)系。加強科(kē)技(jì)成果轉化(huà)專職機(jī)構建設,引導支持骨幹單位創建信息領域成果轉化(huà)聯合體(tǐ),将符合條件(ji✘àn)的(de)平台納入省概念驗證中心、中試基地(dì)管理(lǐ)。建設黃(huáng)河(hé)流域技(jì)術(shù)轉移中心π,開(kāi)展火(huǒ)炬科(kē)技(jì)成果直通(tōng)車(chē)、科(kē)技(jì)成果轉化(huà)峰會(huì)等活動,打通(tōng)科(kē)技(jì)成果轉化(huà∏)通(tōng)道(dào),促進信息領域科(kē)技(jì)成果規模化(huà)、産業(yè)化(huà)和(hé)市(shì)場(chǎng)化(huà)。
三、保障措施
(一(yī))完善工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。完善協同工(gōng)作(zuφò)機(jī)制(zhì),統籌推進信息技(jì)術(shù)創新發展各項工(gōng)作(zuò)。強化(huà)廳市(shì)協同,支持各市(shì₩)制(zhì)定符合區(qū)域發展實際的(de)政策措施,協調解決産業(yè)發展中的(de)重大(dà)問(wèn)題。
(二)加大(dà)支持力度。發揮省級科(kē)技(jì)計(jì)劃引導作(zuò)用(yòng),加大(dà)對(duì)信息領域技×(jì)術(shù)攻關的(de)支持力度。鼓勵引導社會(huì)資本參與信息領域重大(dà)科(kē)技(jì)項目實施和™(hé)成果轉化(huà),加快(kuài)推動信息技(jì)術(shù)創新發展。
(三)深化(huà)交流合作(zuò)。加強院士工(gōng)作(zuò)站(zhàn)、離(lí)岸創新創業(yè)基地±(dì)等合作(zuò)平台建設,舉辦中日(rì)、中以、中德等科(kē)技(jì)創新合作(zuò)大(dà)會(&huì)和(hé)中韓創新大(dà)賽等,支持信息領域企業(yè)引進吸收先進技(jì)術(shù)成果。
(四)加強績效評估。完善标準化(huà)績效評價機(jī)制(zhì),加強對(duì)信息領域科(kē)技(jì)計(jì)劃、平台、人(ré↑n)才等的(de)全流程效能(néng)評估管理(lǐ),及時(shí)發現(xiàn)和(hé)解決行(xíng)動計(jìβ)劃實施中的(de)實際問(wèn)題,确保目标實現(xiàn)。
