新華社北(běi)京7月(yuè)19日(rì)電(diàn) 7月(yuè)15日(rì)至18日(rì)，黨的(↓de)二十屆三中全會(huì)在北(běi)京召開(kāi)。此次全會(huì)是(shì)在新時(shí)代新征程上(shàng)，中∞國(guó)共産黨堅定不(bù)移高(gāo)舉改革開(kāi)放(fàng)旗幟、緊緊圍繞推進中國(guó)式現(xiàn)代化λ(huà)進一(yī)步全面深化(huà)改革召開(kāi)的(de)一(yī)次十分(fēn)重要(yào)的(de)會(huì)議(y‌ì)。

7月(yuè)19日(rì)，中共中央舉行(xíng)新聞發布會(huì)，介紹和(hé)解讀(dú)黨的(de)二十屆三中全會(huì)精神。

7月(yuè)19日(rì)，中共中央舉行(xíng)新聞發布會(huì)，介紹和(hé)解讀(dú)黨的(de)二十屆三中全會(huì)精神。新華社記者 金λ(jīn)立旺 攝

全會(huì)最重要(yào)的(de)成果是(shì)審議(yì)通(tōng)過了(le)《中共中央關于進一(yαī)步全面深化(huà)改革、推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)的(de)決定》

中央政策研究室副主任唐方裕介紹說(shuō)，全會(huì)最重要(yào)的(de)成果，就(jiù)是(shì)審議(yì)通(tōng)過了(le)《中共中央關于進一(yī)步全ε面深化(huà)改革、推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)的(de)決定》。全會(huì)《決定》的(de)起草(cǎo)π，是(shì)在黨中央領導下(xià)進行(xíng)的(de)。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記親自(zì)擔任文(wén♣)件(jiàn)起草(cǎo)組組長(cháng)，全程擘畫(huà)、組織調研、精心指導、把脈定向，發揮了(le)決定性作(zuò)用(yòng)。

“把進一(yī)步全面深化(huà)改革、推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)作(zuò)為(wèi)全會(huì)主題，抓住了(le)事(shì)業(yè)發展的(de)核心和(h©é)關鍵，意義十分(fēn)重大(dà)。”唐方裕說(shuō)。

“黨中央确定以此為(wèi)全會(huì)主題，是(shì)經過深思熟慮的(de)。”唐方裕表示，一(yī)方面§，推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)面臨許多(duō)複雜(zá)矛盾和(hé)問(wèn)題，必須克服種種困難和(hé)阻力，需要(yà₹o)通(tōng)過進一(yī)步全面深化(huà)改革，推動生(shēng)産關系和(hé)生(shēng)産力、上(shàng)層建築和(hé)經濟基礎、國(guó)家↑(jiā)治理(lǐ)和(hé)社會(huì)發展更好(hǎo)相(xiàng)适應，為(wèi)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)提供強大(dà)動力和(hé)制(zhì)度保障。另一←(yī)方面，中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)作(zuò)為(wèi)新時(shí)代新征程黨的(de)中心任務，包括進一(yī)步全面深化(huà↔)改革在內(nèi)的(de)黨和(hé)國(guó)家(jiā)一(yī)切重大(dà)戰略部署，都(dōu)必須緊緊圍繞推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)來(lái)謀劃和(×hé)展開(kāi)。

“全會(huì)召開(kāi)期間(jiān)，與會(huì)同志(zhì)對(duì)《決定》稿討(tǎo)論熱(r‍è)烈，給予高(gāo)度評價。普遍認為(wèi)，《決定》既是(shì)黨的(de)十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化(huà)改革的(de)實踐續篇，也↕(yě)是(shì)新征程推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)的(de)時(shí)代新篇，是(shì)我們黨曆史上(shàng)又 (yòu)一(yī)重要(yào)綱領性文(wén)獻。”他(tā)說(shuō)。

黨中央總結新時(shí)代以來(lái)全面深化(huà)改革重大(dà)成就(jiù)作(zuò)出重要(yào)判斷

全國(guó)政協副主席、中央改革辦分(fēn)管日(rì)常工(gōng)作(zuò)的(de)副主任穆虹介紹說(shuō)，《決定》開(k&āi)篇指出，黨的(de)十一(yī)屆三中全會(huì)是(shì)劃時(shí)代的(de)，開(kāiΩ)啓了(le)改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設↓新時(shí)期。黨的(de)十八屆三中全會(huì)也(yě)是(shì)劃時(shí)代的(de)，開(kāi)啓了(le)新時(shí)代全面深化(huà)改革、系☆統整體(tǐ)設計(jì)推進改革新征程，開(kāi)創了(le)我國(guó)改革開(kāi)放(fàng)全新局面。

“這(zhè)是(shì)黨中央總結新時(shí)代以來(lái)全面深化(huà)改革重大(dà)成就(jiù)作(zuò)出的(de)重要(yào)判斷。”他(tā)表示，這(zhè)些₩(xiē)曆史性成就(jiù)的(de)取得(de)，根本在于以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央領航掌舵，∞在于習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科(kē)學指引。

穆虹說(shuō)，黨的(de)十八屆三中全會(huì)以來(lái)，習(xí)近(jìn)平總書(shū)記親自(zδì)領導、親自(zì)部署、親自(zì)推動全面深化(huà)改革，以思想理(lǐ)論創新引領改革實踐創新，在改革使命、改革方向、'改革目标、改革策略、改革動力、改革方法等方面作(zuò)出系統闡述，提出一(yī)系列關于全面深化(huà)改革的(de)新思想、新觀點、新論斷，科(kē)學回答(dá)了(le)在新時(shíσ)代舉什(shén)麽旗、走什(shén)麽路(lù)，為(wèi)什(shén)麽要(yào)全面深化(hu∏à)改革、怎樣全面深化(huà)改革等重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問(wèn)題，在指導新實±踐、引領新變革中展現(xiàn)出強大(dà)的(de)真理(lǐ)魅力和(hé)實踐偉力，也(yě)為(wèi)進一(yī)步全面深化(h↕uà)改革提供了(le)強有(yǒu)力思想武器(qì)。

《決定》提出，進一(yī)步全面深化(huà)改革，必須貫徹好(hǎo)堅持黨的(de)全面領導、堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心、堅持↓守正創新、堅持以制(zhì)度建設為(wèi)主線、堅持全面依法治國(guó)、堅持系統觀念等重大(dà)原則。

“這(zhè)六條原則集中體(tǐ)現(xiàn)了(le)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于全面深化(huà)改γ革重要(yào)論述的(de)核心要(yào)義，是(shì)對(duì)改革開(kāi)放(fàng)以來(lái)特别是(shì)新時(shí)代全面深化(huà)改革寶貴經驗的♦(de)科(kē)學總結，我們必須在進一(yī)步全面深化(huà)改革中嚴格遵循、長(cháng)期堅持。”穆虹說(shuō)。

明(míng)确進一(yī)步全面深化(huà)改革的(de)總目标 共提出300多(duō)項重要(yào)×改革舉措

穆虹介紹說(shuō)，《決定》站(zhàn)在新的(de)曆史起點上(shàng)，明(míng)确了(le)進一(yī)步全面深化(huà)改革的(de)總目标：♥繼續完善和(hé)發展中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度，推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系↕和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)。到(dào)二〇三五年(nián)，全面建成高(gāo)水(shuǐδ)平社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)，中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度更加完善，基本實現(xi&àn)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)，基本實現(xiàn)社會(huì∑)主義現(xiàn)代化(huà)，為(wèi)到(dào)本世紀中葉全面建成社會(huì)主義現(x☆iàn)代化(huà)強國(guó)奠定堅實基礎。

穆虹表示，這(zhè)一(yī)總目标既同黨的(de)十八屆三中全會(huì)提出的(de)全面深化(huà)改革總目标一(yī)脈相‍(xiàng)承，又(yòu)同黨的(de)二十大(dà)作(zuò)出的(de)戰略部署相(xiàng)銜接，為(wèi)進一(yī)步全面深↔化(huà)改革明(míng)确了(le)目标導向。

《決定》共15個(gè)部分(fēn)、60條，分(fēn)三大(dà)闆塊。第一(yī)闆塊是(shì)總論，主要(yào)闡述進一(yī)步全面深化(huà)改革、推進中國(guó)式現(xi↓àn)代化(huà)的(de)重大(dà)意義和(hé)總體(tǐ)要(yào)求。第二闆塊是(shì)分(fēn)論，以經濟體(tǐ)制(zh£ì)改革為(wèi)牽引，全面部署各領域各方面的(de)改革。第三闆塊主要(yào)講加強黨對(duì)改革的(de)領導、深化(huà)黨的(de)建•設制(zhì)度改革。

據唐方裕介紹，《決定》共提出300多(duō)項重要(yào)改革舉措，都(dōu)是(shì)涉及體(tǐ)制(zhì)、機(jī)制(zhì)、制(zhì)度層面的(de)內(nèi)容，其↓中有(yǒu)的(de)是(shì)對(duì)過去(qù)改革舉措的(de)完善和(hé)提升，有(yǒu)的(de)是(shì)根據實踐需要(yào)和(hé)試→點探索新提出的(de)改革舉措。

堅持把高(gāo)質量發展作(zuò)為(wèi)全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)的(de)首要(yào)任務

中央财辦分(fēn)管日(rì)常工(gōng)作(zuò)的(de)副主任、中央農(nóng)辦主任韓文($wén)秀說(shuō)：“黨的(de)二十屆三中全會(huì)通(tōng)過的(de)《決定》，堅持把高(gāo)質量發展作(zuò)為(wèi)全面建設社會(huì)主義現₩(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)的(de)首要(yào)任務，對(duì)經濟和(hé)民(mín)生(shēng)領域改革作(zuò)出全面部署，分(fēn)量很(hěn)重。∞”

他(tā)從(cóng)7個(gè)方面對(duì)此進行(xíng)介紹：構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(hu‍ì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)，健全推動高(gāo)質量發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，健全宏觀經濟治理(lǐ)體(tǐ)系，完善城(ché₩ng)鄉(xiāng)融合發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，推進高(gāo)水(shuǐ)平對(∑duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)，健全保障和(hé)改善民(mín)生(shēng)制(zhì)度體(tǐ)系，深化(huà)生(shβēng)态文(wén)明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革。

對(duì)深化(huà)教育科(kē)技(jì)人(rén)才體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)一(yī)體(tǐ)改革作(zuò)出重要(yào)部署

科(kē)技(jì)是(shì)第一(yī)生(shēng)産力，人(rén)才是(shì)第一(yī)資源，創新是(shì)第一(yī)動力₹。科(kē)技(jì)創新靠人(rén)才，人(rén)才培養靠教育。

“世界百年(nián)變局加速演進，新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革深入發展，圍繞高(gāo)素質人(rén)才和(hé)科(kē)技(jì)制(z¶hì)高(gāo)點的(de)國(guó)際競争空(kōng)前激烈。”教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)懷進鵬說(shuō)，“這(zhè)就(jiù)迫切要(yào©)求我們走好(hǎo)人(rén)才自(zì)主培養之路(lù)，實現(xiàn)高(gāo)水(shuǐ)平科(kē)技(jì)自×(zì)立自(zì)強。為(wèi)此，全會(huì)《決定》對(duì)深化(huà)教育科(kē)技(j₽ì)人(rén)才體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)一(yī)體(tǐ)改革作(zuò)出了(le)重要(yào)部署。”

一(yī)是(shì)深化(huà)教育綜合改革。從(cóng)教育大(dà)國(guó)到(dào)教育強Ω國(guó)是(shì)一(yī)個(gè)系統性躍升和(hé)質變，《決定》強調加快(kuài)建設高(gāo)質量教育體(tǐ)系，統♦籌推進育人(rén)方式、辦學模式、管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)、保障機(jī)制(zhì)改革。

二是(shì)深化(huà)科(kē)技(jì)體(tǐ)制(zhì)改革。堅持“四個(gè)面向”的(de)戰略導向，著(zhe)力激發科(kē)技(jì)創新創造活力，《決定》強調要(y→ào)優化(huà)重大(dà)科(kē)技(jì)創新組織機(jī)制(zhì)，加強國(guó)家(jiā)戰略科(kē)技(jì)力量建設，統籌強化(h♥uà)關鍵核心技(jì)術(shù)攻關。

三是(shì)深化(huà)人(rén)才發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革。著(zhe)眼加快(kuài)形成人(rén)才培養、使用(yòng)、評價、服務、支持、​激勵的(de)有(yǒu)效機(jī)制(zhì)，《決定》強調實施更加積極、更加開(kāi)放(fàng)、更加有(yǒu)效的(de)人(rén)才政策，完善人α(rén)才自(zì)主培養機(jī)制(zhì)。

在法治軌道(dào)上(shàng)深化(huà)改革、推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà )

改革和(hé)法治如(rú)同鳥之兩翼、車(chē)之兩輪。

全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)法工(gōng)委主任沈春耀介紹說(shuō)，全會(huì)強調法治是(shì)中國(guó)式現©(xiàn)代化(huà)的(de)重要(yào)保障，必須堅持依法治國(guó)，在法治軌道(dào)上(shàng)深化(huà)改革、推進中國(guó)式現(xiàn )代化(huà)，做(zuò)到(dào)改革和(hé)法治相(xiàng)統一(yī)，重大(dà)改革于法有(yǒu)據 、及時(shí)把改革成果上(shàng)升為(wèi)法律制(zhì)度。

他(tā)說(shuō)，全會(huì)重點圍繞深化(huà)立法領域改革、深入推進依法行(xíng)政、健全公正執法司法體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)、完善推進法治社會(huì≤)建設機(jī)制(zhì)、加強涉外(wài)法治建設等方面，提出了(le)法治領域改革任務要(yào)求。

“我們要(yào)全面貫徹黨的(de)二十屆三中全會(huì)精神，積極适應新形勢新要(yào)求，著(≤zhe)力處理(lǐ)好(hǎo)改革和(hé)法治的(de)關系。”在回答(dá)記者提問(wèn)時(shí)，沈春耀表示，《決定》部署的(d♦e)重要(yào)舉措和(hé)任務要(yào)求，許多(duō)涉及法律的(de)制(zhì)定、修改、廢止、解釋、編纂以及相(xiàng)關授權、批準等工(gōng)作(zuò)•，對(duì)立法工(gōng)作(zuò)提出了(le)許多(duō)新課題新要(yào)求，需要(yà<o)通(tōng)過深化(huà)立法領域改革作(zuò)出新的(de)回答(dá)。《決定》在相(xiàng)關♠部分(fēn)明(míng)确提出了(le)一(yī)些(xiē)重要(yào)立法修法任務，包括制(zhì)定民(mín)營經濟促進法、金(jīn)融法©、民(mín)族團結進步促進法、反跨境腐敗法，修改監督法、監察法，編纂生(shēng)态環境法典。

沈春耀表示，全會(huì)強調發展全過程人(rén)民(mín)民(mín)主是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)的(de)本質要(yào)求，對(duì)“健全全過程人(§rén)民(mín)民(mín)主制(zhì)度體(tǐ)系”作(zuò)出重要(yào)部署，對(duì)加強人(rén)民(mín)當家(jiā>)作(zuò)主制(zhì)度建設、健全協商民(mín)主機(jī)制(zhì)、健全基層民(mín)主制(zhì)度×、完善大(dà)統戰工(gōng)作(zuò)格局等提出了(le)改革任務。

中國(guó)繼續深化(huà)改革、擴大(dà)開(kāi)放(fàng)的(de)堅定決心和(hé©)信心不(bù)受影(yǐng)響

“當前，世界百年(nián)未有(yǒu)之大(dà)變局正在加速演進，外(wài)部不(bù)确定性增加，但(dàn)不(bù)會(h✔uì)影(yǐng)響中國(guó)繼續深化(huà)改革、擴大(dà)開(kāi)放(fàng)的(de)堅定決心和(hé)信心£。”穆虹在回答(dá)記者提問(wèn)時(shí)表示。

他(tā)說(shuō)，堅持對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)是(shì)中國(guó)的(dγe)基本國(guó)策。改革和(hé)開(kāi)放(fàng)相(xiàng)輔相(xiàng)成，以開(kāi)放(fàng)促改革、促發展是(s♦hì)中國(guó)改革發展的(de)成功實踐。這(zhè)次全會(huì)《決定》就(jiù)對(duì)外★(wài)開(kāi)放(fàng)作(zuò)了(le)專門(mén)部署，涉及擴大(dà)制(zhì)度型開(kāi)放(fàng)、外(wài)貿體(tǐ)制(zhì)改革、外(wàλi)商投資和(hé)對(duì)外(wài)投資管理(lǐ)、優化(huà)區(qū)域開(kāi)放(fàng)布局、完善推進高(gāo)質‍量共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”機(jī)制(zhì)等，釋放(fàng)了(le)擴大(dà)高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng≤)的(de)明(míng)确信号。

回答(dá)記者提問(wèn)時(shí)，韓文(wén)秀表示：“外(wài)資企業(yè)是(s'hì)中國(guó)經濟發展的(de)重要(yào)參與者、積極貢獻者。受國(guó)際環境變化(hu™à)等因素影(yǐng)響，當前我國(guó)實際利用(yòng)外(wài)資出現(xiàn)下(xià)降。這(zhè)是(shì)暫時(sπhí)的(de)現(xiàn)象。随著(zhe)營商環境持續改善、市(shì)場(chǎng)機(jī)遇持續增多(duō)，我國(guó)利用(yòng)外(wài)資還(há"i)将持續擴大(dà)。”

堅持老(lǎo)百姓關心什(shén)麽、期盼什(shén)麽，改革就(jiù)抓住什(shén)麽、推進什(shé☆n)麽

韓文(wén)秀介紹說(shuō)，《決定》堅持老(lǎo)百姓關心什(shén)麽、期盼什(shén)麽，改革就(jiù)抓住什(shén)↓麽、推進什(shén)麽。強調要(yào)健全高(gāo)質量充分(fēn)就(jiù)業(yè)促進機(jī)制(zhì)，健全靈活就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)、農(nóng)>民(mín)工(gōng)、新就(jiù)業(yè)形态人(rén)員(yuán)社保制(zhì)度，促進®優質醫(yī)療資源擴容下(xià)沉，推動建設生(shēng)育友(yǒu)好(hǎo)型社會(huì)，完善發展養老(lǎo)事(shì)業(yèπ)和(hé)養老(lǎo)産業(yè)政策機(jī)制(zhì)。

“這(zhè)些(xiē)舉措的(de)落實見(jiàn)效，必将進一(yī)步增強人(rén)民(mín)群衆的(de)獲得(de)感、幸福感、安全感。”他(tā)說(shuō)。

在回答(dá)記者提問(wèn)時(shí)，韓文(wén)秀表示，要(yào)加強普惠性、基礎性、兜底性民(mín)生(shēng)建設×，完善勞動者工(gōng)資決定、合理(lǐ)增長(cháng)、支付保障機(jī)制(zhì)，多(duō)渠道(dào)增加居民(mín)财産性收入，有♦(yǒu)效增加低(dī)收入群體(tǐ)收入，穩步擴大(dà)中等收入群體(tǐ)規模，增強居民(mín)消費(fèi)能(néng)力"和(hé)意願。完善擴大(dà)消費(fèi)長(cháng)效機(jī)制(zhì)。健全高(gāo)質量充分(fēn)就(jiù)"業(yè)促進機(jī)制(zhì)，支持和(hé)規範發展新就(jiù)業(yè)形态。

當前，群衆對(duì)“上(shàng)好(hǎo)學”的(de)需要(yào)越來(lái)越高(gāo)。

在資源配置上(shàng)，突出擴優提質，加大(dà)優質教育資源供給；在教育教學上(shàng)，突出學生(shēng)為(wèi)本，加強素質教育，促進全體(tǐ)學生(shēng)全面₹發展；在保障機(jī)制(zhì)上(shàng)，突出尊師(shī)重教，建設高(gāo)素質專業(<yè)化(huà)教師(shī)隊伍；在新路(lù)徑開(kāi)辟上(shàng)，突出數(shù)字賦能(néng)，發揮智慧教育新優勢……​懷進鵬在回答(dá)記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“我們将把高(gāo)質量發展作(zuò)為(wèi)各級各類教育的(de)≤生(shēng)命線，把促進公平融入到(dào)深化(huà)教育綜合改革的(de)各方面各環節，推動實現(xiàn)從(cóng)‘有(yǒu)學上(shà∏ng)’到(dào)‘上(shàng)好(hǎo)學’的(de)根本性轉變。”

專門(mén)用(yòng)一(yī)個(gè)部分(fēn)部署黨的(de)領導和(hé)黨的(de)建設制(zhì)度改革

辦好(hǎo)中國(guó)的(de)事(shì)情關鍵在黨。唐方裕表示，正是(shì)基于黨的(de)領導和(hé)黨的(de)建設的(de)極端重要(≠yào)性，全會(huì)《決定》在總結經驗、闡述意義、提出原則、部署舉措中，都(dōu)把黨的(de)領導和(hé)黨的(de)建設作(zuò)為(wèi)重要( yào)內(nèi)容。

他(tā)介紹說(shuō)，《決定》專門(mén)用(yòng)一(yī)個(gè)部分(fēn)來(lái)部署黨的(de)領導和(hé)黨的(de)建設制(zhì)度¥改革，主要(yào)有(yǒu)堅持黨中央對(duì)進一(yī)步全面深化(huà)改革的(de)集中統一(yī$)領導、深化(huà)黨的(de)建設制(zhì)度改革、深入推進黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争3個(gè)方面。

這(zhè)些(xiē)部署，“充分(fēn)體(tǐ)現(xiàn)了(le)持之以恒推進全面從(cóng)嚴治黨的(d§e)堅定和(hé)清醒。我們堅信，在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下(xià)，進一(yī)步全面深化(huà)改革∏一(yī)定能(néng)蹄疾步穩，中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)一(yī)定能(néng)闊步向前。”唐方裕說(shuō)。（記者施雨(y×ǔ)岑 馮家(jiā)順 徐壯）

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