
魯政發〔2025〕4号
各市(shì)人(rén)民(mín)政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構,各大(dà)企業(yè),各高(gāo)等院校(xiào):
為(wèi)積極順應新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革新趨勢,努力争當高(gāo)水(shuǐ)平科(kē)技(jì)自(zì)立自(zì)強排→頭兵(bīng),現(xiàn)就(jiù)加快(kuài)建設科(kē)技(jì)強省,構建一(yī)流科(kē)技(jì)創新生(s<hēng)态,提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)二十大(dà)和(hé)二十屆二中、三中全會(huì)精神,認真落實習(xí)近(jìn)平總書(shū)記視•(shì)察山(shān)東(dōng)重要(yào)講話(huà)精神,錨定“走在前、挑大(dà)梁”,大(dà)力實施π科(kē)教強魯人(rén)才興魯戰略、創新驅動發展戰略,加快(kuài)構建支持全面創新機(jī)制(zhì),推進科(kē)技(jì)創新和(hé)産業(yè)創新深度融合,将山(shān)東(dōng)打造成為(wèi)在全國(guó)有(yǒu)重要(yào)影(yǐng)響力的←(de)科(kē)技(jì)創新中心和(hé)創新策源地(dì)。到(dào)2030年(nián),構建起更加成熟完α善的(de)全面創新制(zhì)度體(tǐ)系,省級科(kē)技(jì)創新發展資金(jīn)投入穩步增長(cháng),全社會(hu<ì)研發經費(fèi)投入強度提升至3.2%,創新實力顯著增強,創新主體(tǐ)蓬勃發展,創新人(rén)才加♥速集聚,創新活力全面激發,創新成果持續湧現(xiàn),全社會(huì)尊重創新、鼓勵創新、支持創新的(de)文(wén)化(huà)蔚然成風(fēng),“企業(yè)安心、∏人(rén)才舒心、科(kē)研順心、投資放(fàng)心、服務暖心”的(de)創新氛圍全面塑成,“創新無憂”成為(wèi)科(kē)技(jì)強省建$設的(de)鮮明(míng)标識。
二、重點任務
(一(yī))營造便捷高(gāo)效的(de)科(kē)技(jì)創新政務生(shēng)态。
1.全面提升政務服務質效。深入推進“高(gāo)效辦成一(yī)件(jiàn)事(shì)”,優化(huà)“愛(ài)山(shān)東↓(dōng)”政務服務平台,深化(huà)科(kē)技(jì)數(shù)據共享和(hé)電(diàn)子(z ǐ)證照(zhào)應用(yòng),推進“無證明(míng)之省”“無押金(jīn)城(chéng)市(shì)”“無人(rén)工(gōng)審批”等改革 協調聯動,全面塑強“民(mín)事(shì)無憂·企事(shì)有(yǒu)解·政事(shì)高(gāo)效”服務品牌。實行(xíng)“告知(zhī)承諾+容缺受理(lǐ)”,推動科(kēφ)技(jì)創新領域審批事(shì)項“網上(shàng)一(yī)次辦”。(省政府辦公廳、省大(dà)數(shù)據局牽頭,各φ有(yǒu)關部門(mén)按職責分(fēn)工(gōng)負責)
2.強化(huà)科(kē)技(jì)惠企政策落實。制(zhì)定完善各類有(yǒu)利于科(kē)技(jì)企業(€yè)快(kuài)速成長(cháng)的(de)惠企政策,建立政策集成發布機(jī)制(zhì)。依托φ“魯惠通(tōng)”、省科(kē)技(jì)雲平台等載體(tǐ),打造“科(kē)技(jì)政策智配器(qì)”,運用(yòng)大(dà)模型α技(jì)術(shù)實現(xiàn)政策精準匹配、全程網辦、直達快(kuài)享、免申即享。(省政府辦公廳、省發展改革委、省科(kē)技(jì)廳、省大(dà)數(shù)據局✘按職責分(fēn)工(gōng)負責)
3.創造寬松科(kē)研環境。持續深化(huà)科(kē)教界“帽子(zǐ)”治理(lǐ),簡化(huà)科(kē)研項目申請(qǐnεg)、評審、立項、驗收流程,推行(xíng)“材料一(yī)次報(bào)送制(zhì)”,為(wèi)科(kē)研人(rén)員(yuán)松綁減負,讓科(kē)研人(rén)員(yuán)心無旁骛、潛心鑽研。争取納入國(guó)家(jiā)高(gāo)校(xiào)、科(kē)γ研院所薪酬制(zhì)度改革試點,優化(huà)內(nèi)部分(fēn)配辦法,激勵科(kē)研人(rén)員(yuán)創新創造。(省委組織部、省科(kē)技(jì)廳、省财政Ω廳、省人(rén)力資源社會(huì)保障廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
4.創新包容審慎監管。樹(shù)立“有(yǒu)求必應、無事(shì)不(bù)擾”服務理(lǐ)念,探索開(kāi)展“沙盒監管”、觸發式監管。(<各有(yǒu)關部門(mén)按職責分(fēn)工(gōng)負責)出台科(kē)技(jì)創新容錯(cu₽ò)免責清單,對(duì)已勤勉盡責,因受技(jì)術(shù)路(lù)線選擇失誤、市(shì)場(chǎng)風(fē✔ng)險影(yǐng)響或其他(tā)不(bù)可(kě)預見(jiàn)原因,未實現(xiàn)項目預定目标的(de),不(bù)予追究科(kē)研失™敗責任,不(bù)納入科(kē)研信用(yòng)不(bù)良記錄。(省科(kē)技(jì)廳負責)
(二)營造近(jìn)悅遠(yuǎn)來(lái)的(de)科(kē)技(jì)創新人(rén)才生(shēn©g)态。
5.強化(huà)科(kē)教協同育人(rén)機(jī)制(zhì)。建立科(kē)技(jì)發展、戰略需求牽引的(de)學科(kē)專業(yè)調整機(jī)制(zhì✘)和(hé)人(rén)才培養模式,優化(huà)調整高(gāo)校(xiào)20%左右學科(kē)專業(yè),加強數(shù)字領域學科(kē)專業(yè)建設,推動理(lǐ)工(αgōng)農(nóng)醫(yī)類學科(kē)專業(yè)占比超過60%。建強國(guó)家(jiā)和(hé)省級卓越工(gōng)程師(shī)學院,布局建設10個(gè)以上π(shàng)省級未來(lái)技(jì)術(shù)學院、100個(gè)省級現(xiàn)代産業(yè)學院和(hé)一(yī)批專業(yè)特色學院。(省教育廳負責)推行(xíng)高☆(gāo)層次人(rén)才“校(xiào)聘企用(yòng)”模式,深化(huà)“科(kē)技(jì)副總π”機(jī)制(zhì),實現(xiàn)校(xiào)企人(rén)才共享共用(yòng)。(省委組織部、省教育廳、省科(kē)技(jì)廳、省人(×rén)力資源社會(huì)保障廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
6.大(dà)力推動科(kē)創人(rén)才集聚。實施頂尖人(rén)才集聚行(xíng)動,優化(huà)頂尖人(rén)才“一(yī)事(shì)一(yī)議(y↑ì)”直通(tōng)車(chē)機(jī)制(zhì)。實施領軍人(rén)才集聚行(xíng)動,優化(huà)實施泰山(shān)人(rén)才工(gπōng)程,加大(dà)對(duì)企業(yè)引才支持力度,省級重點人(rén)才工(gōng)程中企業(yè)人(rén)才占比40%左右。(φ省委組織部、省科(kē)技(jì)廳、省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責")實施青年(nián)人(rén)才集聚行(xíng)動,常态化(huà)舉辦“山(shān)東(dōngε)—名校(xiào)人(rén)才直通(tōng)車(chē)”“百校(xiào)千企”“海(hǎi)聚山(shān)東(dōng)”等活動,提高(gāo)省級重點人(rén)才工∑(gōng)程青年(nián)人(rén)才資助比例,省自(zì)然科(kē)學基金(jīn)對(duì)青年(nián)人(rén)才支持比例保持60%以上(shàng)。(©省委組織部、省教育廳、省科(kē)技(jì)廳、省人(rén)力資源社會(huì)保障廳按職責分(fēn)工(gōn$g)負責)
7.深化(huà)科(kē)技(jì)人(rén)才評價改革。深化(huà)全國(guó)科(kē)技(jì↔)人(rén)才評價改革試點,堅持“誰用(yòng)誰評價、幹什(shén)麽評什(shén)麽”,探索“小(xiǎo)同行(xíng)”評價、代表作(zuò)評價、産業(yè)♥貢獻評價、社會(huì)認可(kě)度評價,構建以創新價值、能(néng)力、貢獻為(wèi)導向的(de)人(rén)才評價體(tǐ)系。(省科(kē)技(j✔ì)廳負責)對(duì)作(zuò)出重要(yào)貢獻的(de)青年(nián)科(kē)技(jì)人(rén)才,探∏索實施特殊的(de)晉升機(jī)制(zhì)。(省教育廳、省科(kē)技(jì)廳、省人(rén)力資源社會(huì)保障廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)支持企業(yè)自(zì)♠主開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(néng)等級評價。(省人(rén)力資源社會(huì)保障廳負責)
8.全面提升人(rén)才服務水(shuǐ)平。加強高(gāo)層次人(rén)才服務保障體(tǐ)系建設,提升“山(shān)東(dōng)惠才卡”“高(gāo)層次人(rén)才服務碼”↔服務保障功能(néng)。(省人(rén)力資源社會(huì)保障廳負責)鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)市(shì)通(tōng)過“青年(nián)優居計(j≤ì)劃”等為(wèi)來(lái)魯求職應屆畢業(yè)生(shēng)提供7—15天免費(fèi)住宿。(團省委負責)開(kāi)展外(wài)國(guó)人♥(rén)綜合服務保障試點,推動工(gōng)作(zuò)許可(kě)與居留許可(kě)聯動辦理(lǐ),推進外(wài)國(guó)人(rén)工(g ōng)作(zuò)許可(kě)證與社會(huì)保障卡融合集成。(省科(kē)技(jì)廳、省公安廳、省人(rén)力資源社會(huì)保障廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
(三)營造動能(néng)強勁的(de)科(kē)技(jì)創新産業(yè)生(shēng)态。
9.加快(kuài)傳統産業(yè)高(gāo)端化(huà)智能(néng)化(huà)綠(lǜ)色化(huà)轉型。實施産業(yè)基礎再造和(hé)重大(dà)技(jì)術(shù)裝備攻關工(gōng)程,開(kāi)展大(dà)規模設備更新和(hé)技(jì)改提級行 (xíng)動,推動傳統産業(yè)向價值鏈高(gāo)端邁進。開(kāi)展智能(néng)制(zhì)造梯度培育行(xíng)動,打造更多(duō)卓越級、領航級智™能(néng)工(gōng)廠(chǎng)。加快(kuài)綠(lǜ)色制(zhì)造體(tǐ)系建設,§新增國(guó)家(jiā)級綠(lǜ)色制(zhì)造單位500家(jiā)以上(shàng)。(省工(αgōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳負責)
10.開(kāi)辟戰略性新興産業(yè)、未來(lái)産業(yè)新賽道(dào)。實施戰略性新興産業(yè)擴容倍增行(xíng)動,培優50個(gè)δ省級以上(shàng)戰略性新興産業(yè)集群,打造一(yī)批世界一(yī)流戰略性新興産業(yè)集群。前瞻布局未來(lái)産業(yè),加快(kuài)前沿技Ω(jì)術(shù)、颠覆性技(jì)術(shù)創新。(省發展改革委、省科(kē)技(jì)廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)高(gāo)标準建設濟南(nán÷)、青島、煙(yān)台未來(lái)産業(yè)先導區(qū),支持中新濟南(nán)未來(lái)産業(yδè)城(chéng)落地(dì)一(yī)批未來(lái)産業(yè)項目。(省發展改革委、省商務廳按職責分(fēn)工(gōng)負 責)支持創建一(yī)批未來(lái)産業(yè)加速園區(qū)。(省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳負責)
11.推進實體(tǐ)經濟與數(shù)字經濟深度融合。持續推進“人(rén)工(gōng)智能(néng)+”行(xíng)動,大(dà)力發展新一(yī)代智能(néng)終端及智能(≤néng)制(zhì)造裝備。(省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳按職責分(f₹ēn)工(gōng)負責)實施數(shù)字産業(yè)化(huà)“十大(dà)工(gōng)程”和(hé)新一(yī)輪“工(gōng)賦百景”制(zhì)造業(yè)數(shù)字化(huà)轉型揭榜挂帥項目,積極争取國(guó)家(jiā)中小(xiǎo)企業(yè)數(shù)字化(huλà)轉型城(chéng)市(shì)試點、國(guó)家(jiā)制(zhì)造業(yè)新型技(jì)術(shù)改造城(chéng)市(shì)試點,推☆動數(shù)字經濟創新發展試驗區(qū)和(hé)數(shù)字經濟特色集聚區(qū)建設。(省發展改革委、省工(gōng)業(yè<)和(hé)信息化(huà)廳、省大(dà)數(shù)據局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
(四)營造活力充沛的(de)科(kē)技(jì)創新企業(yè)生(shēng)态。
12.構建高(gāo)質量科(kē)技(jì)企業(yè)矩陣。提升孵化(huà)載體(tǐ)服務能(néδng)力,打造一(yī)批高(gāo)能(néng)級科(kē)技(jì)企業(yè)孵化(huà)器(qì)。深化(huà)科(kē)技(jì)型中小(xiǎo)企業(yè)創新能(nénγg)力提升工(gōng)程,開(kāi)展“高(gāo)新企業(yè)規模化(huà)、規上(shàng)企業(y×è)高(gāo)新化(huà)”行(xíng)動,力争規上(shàng)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)突破2萬家(jiā)。(省科(kē)技(jì)廳負責)新培育國 (guó)家(jiā)級制(zhì)造業(yè)單項冠軍、專精特新“小(xiǎo)巨人(rén)”、“瞪羚”和(h€é)“獨角獸”企業(yè)1000家(jiā)以上(shàng)。(省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳負責)
13.激勵企業(yè)加大(dà)研發投入。實施企業(yè)研發投入分(fēn)檔分(fēn)類後補↔助政策,單個(gè)企業(yè)年(nián)度最高(gāo)補助500萬元。對(duì)研發費(fèi)用(yòng)占營收比重高(gāo)于5%的(de)企業(yè),鼓勵各市(shì)在土≤(tǔ)地(dì)、能(néng)耗、資金(jīn)等要(yào)素保障上(shàng)給予重點支持。(省發展改革委、省科(kē)技(jì)≈廳、省财政廳、省自(zì)然資源廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)推動省屬國(guó)有(yǒu)企業(yè)建立研發投入剛性約束機(jī)制(zhì),對®(duì)承擔國(guó)家(jiā)、省重點研發計(jì)劃的(de),最高(gāo)分(fēn)别按研發經費(fèi)2倍、1.5倍視(shì)同利潤₹加回。(省國(guó)資委負責)
14.強化(huà)企業(yè)主導的(de)産學研融通(tōng)創新。支持科(kē)技(jì)領軍企業$(yè)聯合高(gāo)校(xiào)、科(kē)研機(jī)構等組建創新聯合體(tǐ),開(kāi)展關鍵ε共性技(jì)術(shù)攻關及科(kē)技(jì)成果示範應用(yòng),打造産業(yè)鏈和(hé)創新鏈“雙鏈主”。企業(yè)牽頭實施省重大(dà)科(kē)技(jì)項目比例、依托企業(yè)建設省級以上(shàng)σ科(kē)技(jì)創新平台比例保持80%以上(shàng)。推廣“雲端研發”模式,提升大(dà)型科(kē)研儀器(qì)γ設備共享共用(yòng)效能(néng),切實降低(dī)企業(yè)研發成本。(省科(kē)技(jì)廳負責)
15.拓展新技(jì)術(shù)新産品應用(yòng)場(chǎng)景。實施新技(jì)術(shù)新産品新場(chǎng)景大(dà)規模∏應用(yòng)示範工(gōng)程,發布新質生(shēng)産力應用(yòng)場(chǎng)景清單,在無人(rén)駕駛、低(dī)空(kōng)經濟等領域打造30 個(gè)特色化(huà)示範場(chǎng)景,推動200個(gè)新技(jì)術(shù)新産品 首試首用(yòng)。實施首台(套)、首批次、首版次應用(yòng)保險補貼政策,加大(dà)政府采購(gòu)自(zì)主創新産品力度。(省工(gōng)業(yè)和(hé)γ信息化(huà)廳牽頭,省發展改革委、省科(kē)技(jì)廳、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
(五)營造多(duō)元融合的(de)科(kē)技(jì)創新金(jīn)融生(shēng)态。
16.完善風(fēng)險投資體(tǐ)系和(hé)機(jī)制(zhì)。提高(gāo)省新舊(jiù)動能(néng)轉換引導基金(jīn)出資創投基金(jīn)比例,放(f÷àng)寬創投基金(jīn)存續期要(yào)求,延長(cháng)績效評價周期。對(duì)新設立↑的(de)創業(yè)投資機(jī)構,按照(zhào)投資額度總額給予最高(gāo)1000萬元獎勵。(省發展改革委、省科(kē)技(jì)廳、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)做(zuò)優做(zuò)強天使基金(jīn),省級引導基金(jīn)出資比例最高(gāo)40%,投資的(de)省內(±nèi)種子(zǐ)期、初創期科(kē)技(jì)型、創新型項目,引導基金(jīn)可(kě)在實繳出資收回後,讓渡全部收益。(省财政廳負責)
17.強化(huà)科(kē)技(jì)财政金(jīn)融政策協同。加大(dà)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)貸款風(fēng)險補償支持力度,為(wèi)科(kē)技(jì)型企×業(yè)提供普惠性、持續性資金(jīn)支持。(省科(kē)技(jì)廳牽頭,省财政廳按職責分(f✘ēn)工(gōng)負責)發揮科(kē)技(jì)創新和(hé)技(jì)術(shù)改造再貸款作(zuò)用(yòng),探索“貸款+外(wài)部直投”模式,滿足←企業(yè)多(duō)元化(huà)融資需求。(中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)山(shān)東(dōng)省分(fēn)行(xí₹ng)牽頭,省科(kē)技(jì)廳、省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳按職責分(fēn)工(gōng)≥負責)用(yòng)好(hǎo)上(shàng)市(shì)融資、并購(gòu)重組“綠(lǜ)色通(tōng$)道(dào)”機(jī)制(zhì),支持符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)通(tōng)過上( shàng)市(shì)、發行(xíng)科(kē)創債獲得(de)融資。(省委金(jīn)融辦、省發展改革委、山(shān)東(d ōng)證監局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
18.提升科(kē)技(jì)金(jīn)融平台服務能(néng)力。強化(huà)“科(kē)融信”綜合服務平台效能(néng),深化(huà)政金(jīn)企互信互認的(d e)科(kē)技(jì)增信評價機(jī)制(zhì),鼓勵金(jīn)融機(jī)構利用(yòng)“創新積分(fēn)制(zhì)”和(hé)“±科(kē)融信”評價結果推出新産品。(省科(kē)技(jì)廳負責)高(gāo)質量建設濟南(nán)科(kē)創金(jīn)融改革π試驗區(qū)。(省委金(jīn)融辦負責)加快(kuài)省融資信用(yòng)服務平台建設,強化(huà)科(kē)技(jì)型企業(yè)公共信用(yòng)信息歸σ集、整合、共享。(省發展改革委、省科(kē)技(jì)廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
(六)營造合作(zuò)共赢的(de)科(kē)技(jì)創新開(kāi)放(fàng)生(shēng)态。
19.主動融入全球創新網絡。深度參與“一(yī)帶一(yī)路(lù)”科(kē)技(jì)創新行(xí§ng)動計(jì)劃,高(gāo)标準建設中日(rì)韓創新合作(zuò)中心,打造中國(guó)—上(shàng)海(<hǎi)合作(zuò)組織科(kē)技(jì)創新合作(zuò)平台,支持企業(yè)開(kāi)展離(lí)岸創新。(省科(kē)技(jì)廳負責)用(yòng)好(hǎo)山(shān)東(d₩ōng)人(rén)才創新發展大(dà)會(huì)暨“海(hǎi)洽會(huì)”、港澳山(shān)東(dōng)周、新加坡山(shān)東(dōnπg)周等重大(dà)活動,鼓勵跨國(guó)公司在山(shān)東(dōng)投資設立研發中心,做(zuò)優做(zuò)強×省政府公派出國(guó)留學、出國(guó)(境)培訓項目,持續深化(huà)科(kē)技(jì)領域國(guó)際交流合作(zuò)。(省委組織部、省教育廳、省科(k>ē)技(jì)廳、省人(rén)力資源社會(huì)保障廳、省商務廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
20.全面深化(huà)區(qū)域協同創新。深度對(duì)接京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大(dà)灣區(qū),加強與黃σ(huáng)河(hé)流域省份戰略協同,積極争創國(guó)家(jiā)區(qū)域科(kē)技(jì)創新中心。(省科(kē)技(jì)廳負責)深化 (huà)與知(zhī)名高(gāo)校(xiào)、大(dà)院大(dà)所合作(zuò),推動更多(duō)國(guó)家(jiā)重大(dà)科(k"ē)技(jì)基礎設施和(hé)平台落戶山(shān)東(dōng)。深化(huà)濟南(nán)、青島都(dōu)市(shì)圈“雙圈”協同聯動發展。(省發展改革委、省教育廳、省科(kē)技(jì)廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
(七)營造支撐有(yǒu)力的(de)科(kē)技(jì)創新研發生(shēng)态。
21.提升重大(dà)科(kē)技(jì)創新平台載體(tǐ)效能(néng)。發揮崂山(shān)實驗室引領作(zuò)用(yòng),支持全國(guó)重÷點實驗室、國(guó)家(jiā)技(jì)術(shù)創新中心、制(zhì)造業(yè)創新中心、産業(yè)創新中心等高(gāo)質量建設。(省發展改革委、省科(kē)技(jì)廳、省工(♠gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)推動“仲華”熱(rè)物(wù)理(lǐ)∏試驗裝置等大(dà)科(kē)學裝置建設,加快(kuài)科(kē)技(jì)成果産出轉化(huà)。(省發展改革委、省科(kē)技(jì)廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)完善各類創新平台績效評價、動态調整和(hé)科(kē)研項目組織機(jī)制(zhì),₹對(duì)績效突出的(de)重大(dà)創新平台給予穩定支持,打造一(yī)批标杆創新平台。(省科(kē)技(jì)廳牽頭,省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
22.提升基礎研究策源力。完善競争性支持和(hé)穩定支持相(xiàng)結合的(de)基礎研究投入機(jī)制(zhì),鼓勵有(yǒu)關市(shì)、 企業(yè)和(hé)科(kē)研院所通(tōng)過設立聯合基金(jīn)等方式,加大(dà)基礎研究≤投入。完善省自(zì)然科(kē)學基金(jīn)資助體(tǐ)系,優化(huà)青年(nián)基金(jīn)☆項目“直接給予”政策。探索實施專家(jiā)實名推薦的(de)非共識項目篩選機(jī)制(zhì)。(省科(kē)技(jì)廳負責)
23.建立符合科(kē)研規律的(de)績效評價體(tǐ)系。對(duì)自(zì)由探索型、任務導向型等不(bù)同類型科(kē)研項'目,建立差異化(huà)、突出關鍵核心指标的(de)績效評價指标體(tǐ)系,健全項目績效自(zì)評與重點評價、長(cháng)周期綜合評價與年(nián)度抽查評價相(x↕iàng)結合的(de)績效評價機(jī)制(zhì),對(duì)基礎研究項目推行(xíng)長(cháng)周期評價。強化(huà)績效評價結果運用(yòng),将結果作(↑zuò)為(wèi)項目和(hé)資金(jīn)支持的(de)重要(yào)依據。(省科(kē)技(jì)廳、省→财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
24.提升科(kē)技(jì)成果轉化(huà)質效。建立職務科(kē)技(jì)成果單列管理(lǐ)制(zhì)度,允許橫向科(kē)研項目結餘經費(fèi¶)出資成果轉化(huà)。鼓勵高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所按照(zhào)“先使用(yòng)後付費(fèi)”方式把科(kē)技(jì)成果許可(kě)給中小∞(xiǎo)微(wēi)企業(yè)使用(yòng)。(省科(kē)技(jì)廳牽頭,省教育廳、省财政廳、省市(shì)場(chǎng)監管局按職責分(fē₩n)工(gōng)負責)構建山(shān)東(dōng)科(kē)技(jì)大(dà)市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系,打造在全國(guó)有(yǒu)重要(yà∏o)影(yǐng)響力的(de)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)綜合服務平台。建設省級中試基地(dì)100家(jiā)、概念驗證中心30家(jiā>)。(省科(kē)技(jì)廳負責)加強知(zhī)識産權保護,高(gāo)标準建設國(guó)家(jiā)知(zhī)識産權保護示範區(qū) 。(省市(shì)場(chǎng)監管局負責)
(八)營造勇于探索的(de)科(kē)技(jì)創新文(wén)化(huà)生(shēng)态。
25.弘揚崇尚科(kē)學的(de)創新文(wén)化(huà)。倡導科(kē)學家(jiā)精神、工(gōng)←匠(jiàng)精神、企業(yè)家(jiā)精神,厚植“創新不(bù)問(wèn)出身(shēn)、探索不(bù)設邊界”的(de)文(wén)化(huà)土(tσǔ)壤,加強科(kē)學知(zhī)識宣傳普及,塑造“崇尚科(kē)學、追求真理(lǐ)”的(de)良好(hǎo)風(fēng)氣和(hé)濃厚氛圍。(省委宣傳部、省科(kē)∏協、省科(kē)技(jì)廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
26.倡導寬容失敗的(de)創新文(wén)化(huà)。樹(shù)立“為(wèi)創新者擔當,為(wèi)破局者護航”理(lǐ)念,健全科(kē)技(jì)創新容±錯(cuò)免責機(jī)制(zhì),為(wèi)科(kē)研人(rén)員(yuán)敢啃“硬骨頭”、勇闖“•無人(rén)區(qū)”消除後顧之憂,營造鼓勵探索、寬容失敗的(de)良好(hǎo)環境。(省科(kē)技(jì)廳負責)
三、組織實施
堅持黨對(duì)科(kē)技(jì)創新的(de)全面領導,貫徹落實黨中央、國(guó)務院對(duì)科(kē)技(jì)創新工(gōng)作(zuò)的(de)☆決策部署,發揮省委科(kē)技(jì)委牽頭作(zuò)用(yòng),強化(huà)科(kē)技(jì)、教育、财政、人(rén)才、産業(yè)、金(jīn)融等政策協同,充分(fēn)發揮政策疊加效應。省委科(kē)技(jì)辦要(yào)發揮好(hǎo)統籌協調作(zuò)用(yòng),定期召開(kāi)工(gōng)作(zuò)推進會(↕huì)議(yì),加強對(duì)重點任務的(de)調度推進。各級要(yào)強化(huà)财政支持保障,優化(huà)資金(jīn)配置,形成科(kē)技(jì)投入穩定增<長(cháng)機(jī)制(zhì)。要(yào)加強幹部隊伍專業(yè)化(huà)能(néng)力建設,全$面提升服務科(kē)技(jì)創新水(shuǐ)平。各級各有(yǒu)關部門(mén)要(yào)加強跟蹤問(wèn)效,及時(shí)總結推廣典型做(zuò)法,推動意見(jiàn )落地(dì)落實。
山(shān)東(dōng)省人(rén)民(mín)政府
2025年(nián)4月(yuè)1日(rì)
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