在培育壯大(dà)新質生(shēng)産力上(shàng)當好(hǎo)排頭兵(bīng)

國(guó)務院國(guó)資委黨委

習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，必須把因地(dì)制(zhì)宜發展新質生(shēng)産力擺在更加突出的(de)戰略位置。國(guóε)務院國(guó)資委黨委始終堅持以習(xí)近(jìn)平總書(shū)記重要(yào)指示批示精神為(wèi)根本指引，持續深化(huà)落實<黨的(de)二十屆三中全會(huì)精神，指導推動中央企業(yè)緊盯培育新質生(shēng)産力這(zhè)個(gè)戰略∏任務、緊迫任務，在供給提檔、轉化(huà)提速、産業(yè)提質、改革提效上(shàng)全面發力，不(bù)斷提高(gāo)全要(yào)素生≈(shēng)産率，努力開(kāi)啓增長(cháng)的(de)“第二曲線”，加快(kuài)實現(xiàn¥)從(cóng)要(yào)素大(dà)量投入的(de)“汗水(shuǐ)型增長(cháng)”向科(kē)技(jì)創新驅動的(de)“智慧型增長(cháng)”轉變。

習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指出，科(kē)技(jì)創新是(shì)發展新質生(shēng)産力的(de)核心要(yào)素。近(jìn)年(niánσ)來(lái)，中央企業(yè)以前所未有(yǒu)的(de)力度推進科(kē)技(jì)創新，2022年(nián)至2024年(nián)連←續三年(nián)研發投入超過1萬億元，截至2025年(nián)6月(yuè)共擁有(yǒu)國(guó)家(jiā)級研發平台474個(gè)，→在集成電(diàn)路(lù)、工(gōng)業(yè)母機(jī)、工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)等領域攻克一(yī)批“卡脖子(zǐ)”關鍵核心技(jì)術(shù)，取得(de)πC919大(dà)飛(fēi)機(jī)商業(yè)運營、“奮鬥者”号極限深潛、嫦娥六号月(yuè)背采樣、深中通(tōng)道(dào)‍貫通(tōng)運行(xíng)等一(yī)系列重大(dà)創新成果。當前科(kē)技(jì)革命和(hé)大(dà)國(guó)博弈相(xiàng)互交織，圍繞科(kē)技(jì)制(zhì)高(↔gāo)點的(de)争奪空(kōng)前激烈，國(guó)務院國(guó)資委黨委将指導中央企業(yè)進一(yī)步增強擔當精神、緊迫意α識，不(bù)斷提升科(kē)技(jì)供給的(de)檔位，既維護産業(yè)鏈供應鏈安全，也(yě)為(wèi)新質生(shēng)産力發展提供“源頭活水(shuǐ)”。

加快(kuài)打造創新型組織。适應科(kē)研範式變革的(de)新趨勢，構建更加符合科(kē)技(jì)工(gōng)作(zuò)規律的(de)科(kē)研管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，健全研發投入多(duō)‌元籌措和(hé)穩定增長(cháng)機(jī)制(zhì)，不(bù)斷提升創新體(tǐ)系效能(néng)。堅持分(fēn)類施策，對(duì)于技(jì)術(shù)路(lù)線相(xiàng)對(duì)明(míng)确的(de)漸Ω變型技(jì)術(shù)創新，發揮新型舉國(guó)體(tǐ)制(zhì)優勢，保持高(gāo)強度投入£，主動承擔行(xíng)業(yè)趕超成本；對(duì)于技(jì)術(shù)路(lù)線不(bù)明(míng)确的(de)突變型技(jì)術(shù)創新，更加注重從(cóσng)源頭和(hé)底層解決問(wèn)題，更多(duō)讓市(shì)場(chǎng)去(qù)選擇↔技(jì)術(shù)路(lù)線、優化(huà)要(yào)素配置。

加快(kuài)突破關鍵核心技(jì)術(shù)和(hé)前沿技(jì)術(shù)。著(zhe)眼于解決影(yǐng)響制(zhì)約國(guó)家(jiā)發展安全和(hé)長(cháng)遠(yuǎn)利益的(de)重大(dà)科(kē)技(jì)問(wèn)題<，更加主動融入國(guó)家(jiā)創新體(tǐ)系，積極承擔國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)重大(dà)專項，成體(tǐ)系成鏈條推×進“破卡減壓”。健全推進原始創新的(de)制(zhì)度安排，加快(kuài)原創技(jì)術(shù)策源地(dì)建設，強化(huà)以市(shì)場(chǎng)為(wèi)導向←的(de)應用(yòng)基礎研究，在新型電(diàn)力系統等領域加速建成具有(yǒu)全球影(yǐng)響力的(de)策源地(dì)。

加快(kuài)推動産學研深度融合。積極參與國(guó)家(jiā)實驗室體(tǐ)系建設，打造高(gāo)水(shuǐ)平國(guó)家(jiā)技(jì)術(shù)創新中心，深→化(huà)國(guó)際創新合作(zuò)，更大(dà)範圍促進要(yào)素集聚、形成攻堅合力。進一(yī)步加強與科(kē)研院所、高(gāo)水(shuǐ)平研究型↑大(dà)學的(de)科(kē)研合作(zuò)，完善要(yào)素共投、成果共享、風(fēng)險共擔等利益連接機(jī)制(zhì)，組建行(xíng)業(y♦è)共性技(jì)術(shù)研究院，推動産學研大(dà)協作(zuò)大(dà)聯合大(dà)攻關，努力産出更多(duεō)高(gāo)質量成果。

中國(guó)石油化(huà)工(gōng)集團有(yǒu)限公司在塔裡(lǐ)木(mù)盆地(dì)打造的(de)“深地(dì)一(yī)号”順北(běi)油氣∑田基地(dì)。

習(xí)近(jìn)平總書(shū)記要(yào)求，既多(duō)出科(kē)技(jì)成果，又(yòu)把科(kē)技(jì)成果轉化→(huà)為(wèi)實實在在的(de)生(shēng)産力。近(jìn)年(nián)來(lái)，∑中央企業(yè)不(bù)斷健全産學研成果對(duì)接和(hé)産業(yè)化(huà)機(jī)制(zhì)，截至2025年(nián)6月↓(yuè)累計(jì)建成中試驗證平台205個(gè)，打造成果轉化(huà)機(jī)構129個(gè)，有(yǒu)力促進一(yī)批科(kē)技(jì)成果轉化(huà)÷為(wèi)産品、發展為(wèi)産業(yè)。下(xià)一(yī)階段，國(guó)務院國(guó)資委黨委将指導推動中央企業(yè)把研發新技(jì)術(shù)和(hé)開(kāi)拓新₹業(yè)務更加緊密地(dì)結合起來(lái)，打通(tōng)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)的(de)堵點斷點，帶頭構建“創新—産業(yè)—創新”的(de)良性循環。

共同凝練重大(dà)科(kē)技(jì)問(wèn)題。聯合國(guó)家(jiā)實驗室、國(guó)家(jiā)科(kē)研機(jī)構、高(gāo)水(shuǐ)平研究型大(d≈à)學等，通(tōng)過頂尖人(rén)才會(huì)商、研發機(jī)構共建、科(kē)研人(rén)員(yuán)雙≥聘等方式，共同提出制(zhì)約産業(yè)發展的(de)重大(dà)科(kē)技(jì)問(wèn)題，進₩一(yī)步健全“科(kē)學家(jiā)+企業(yè)家(jiā)+工(gōng)程師(shī)”共同參與的(de)科(kē)研攻關機(jī)制(zhì)，不(₩bù)斷提升産業(yè)需求與科(kē)技(jì)供給的(de)契合度，努力做(zuò)到(dào)攻關成功之日(rì)就(jiù)是(shì)現(xiàn)實生(s hēng)産力形成之時(shí)。

持續強化(huà)應用(yòng)場(chǎng)景牽引。著(zhe)眼“從(cóng)1到(dào)100”的(de)成果轉化(huà)，加大(dà)中試驗證平台建¶設和(hé)開(kāi)放(fàng)力度，提供跨行(xíng)業(yè)、跨領域的(de)高(gāo<)水(shuǐ)平中試服務。同時(shí)，著(zhe)眼“從(cóng)100到(dào)N”的(de)産業(yè)化(huà)，切實發®揮中央企業(yè)鏈長(cháng)和(hé)應用(yòng)場(chǎng)景雙牽引作(zuò)用(yòng)，深入實施科(kē)技(jì)成果應用(yòng)拓展工(gōng↑)程，建立采購(gòu)“三首”（首台套、首批次、首版次應用(yòng)） 綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)，在規 模化(huà)應用(yòng)中促進叠代升級。

積極做(zuò)好(hǎo)成果轉化(huà)服務。圍繞解決“不(bù)敢轉”問(wèn)題，積極采用(yòng)創業(yè)投資、股權融資等方式，加大(dà)對(duì)各類創新主體(tǐ)成果轉化(huà)的(de)資金(jīn)<支持，當好(hǎo)長(cháng)期資本、耐心資本、戰略資本。圍繞解決“不(bù)能(néng)轉”問(wèn)題，充分(fēn)發揮中央企業(yè)市(shì)場(chǎng)優勢，引領新技♦(jì)術(shù)新産品标準制(zhì)定，促進應用(yòng)體(tǐ)系兼容。圍繞解決“不(bù)會(huì)轉”問(wèn)題，積極探索建設科(kē)技(jì)¶服務型企業(yè)，打造專業(yè)化(huà)市(shì)場(chǎng)化(huà)平台化(huà)服務機(jī)構，全鏈條促進科(kē)技(jì)成果轉化(huà)。

2025年(nián)4月(yuè)24日(rì)，長(cháng)征二号F運載火(huǒ)箭成功發射神舟二十号載人(rén↑)飛(fēi)船(chuán)，火(huǒ)箭、飛(fēi)船(chuán)均由中國(guó)航天科(kē)技(jì)集團有(yǒu)限公司抓總♠研制(zhì)。

習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指出，抓産業(yè)創新，要(yào)守牢實體(tǐ)經濟這(zhè÷)個(gè)根基，堅持推動傳統産業(yè)改造升級和(hé)開(kāi)辟戰略性新興産業(yè)、未來(lái)産業(yè)新賽道(dào∞)并重。近(jìn)年(nián)來(lái)，中央企業(yè)在傳統産業(yè)升級和(hé)新興産業(yè)培育上(s™hàng)協同發力，實施央企産業(yè)煥新、未來(lái)産業(yè)啓航等一(yī)系列行(xíng)動，2024年♥(nián)完成戰略性新興産業(yè)投資2.7萬億元，占總投資比重超過40%，截至2025年(nián)6月(yuè)累計(jì)打造智能(néng)工(gōng)廠(chǎng≠)1854個(gè)、培育啓航企業(yè)115家(jiā)，有(yǒu)力推動關鍵産業(yè)爬坡過坎、升級發展。當前科(kē↑)技(jì)創新主導生(shēng)産力變革的(de)趨勢愈發凸顯，産業(yè)競争格局加速重構，國(guó)務院國(guó)資委黨委将指導推動中央企業(yè)加快(kuài")以科(kē)技(jì)創新引領産業(yè)創新，推動産業(yè)體(tǐ)系不(bù)斷向高(gāo)附加值、高(gāo)技(jì)術(shù)含量的(de)方向躍遷。

突出“向新圖強”升級傳統産業(yè)。深入落實新一(yī)輪中央企業(yè)數(shù)字化(huà)轉型行(xíng)動，持續深化(huà)“人(rén)工(gōng)智能¥(néng)+”專項行(xíng)動，帶頭落實能(néng)源電(diàn)力、工(gōng)業(yè)₽、有(yǒu)色金(jīn)屬、綠(lǜ)色建材等領域碳達峰實施方案，聚焦數(shù)字化(huà)綠(lǜ)色化(huà)升級和(hé)本α質安全提升，加快(kuài)老(lǎo)舊(jiù)裝置和(hé)高(gāo)耗能(néng)機(jī)電±(diàn)設備更新改造，更好(hǎo)促進資源循環利用(yòng)，持續推動傳統産業(yè)高(gāo)端化(huà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)α色化(huà)發展。

突出“以新求進”布局新興産業(yè)。堅持因業(yè)施策、分(fēn)類推進，深入實施央企産業(yè)煥新行(xíng)動、未來(lái)産業(yè)啓航行(xíng)動，紮實∏推進戰略性新興産業(yè)“百大(dà)工(gōng)程”、啓航企業(yè)培育工(gōng)程，推動航空(kōng)航天、軌道(dào)交通(tōng)等優勢領域 集群式發展，促進人(rén)工(gōng)智能(néng)、新能(néng)源汽車(chē)、新一(yī)代移動通(tōng)信等領域盡快(kuài)形成優勢，夯實生(shē×ng)物(wù)、工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)等領域托底保障能(néng)力，超前謀劃低(dī)空(kōng)經濟、商↓業(yè)航天、海(hǎi)洋經濟等新領域新方向。

突出互利共赢涵養産業(yè)生(shēng)态。把握産業(yè)鏈融合發展的(de)大(dà)趨勢，著(zhe)力打造“賦能(néng)型企業(yè)”，自(zì)身(shēn)主打門(mén)檻高(gāo)、難度大(dà)的(de)産業(yè)'鏈核心環節，其他(tā)領域主動讓與合作(zuò)夥伴開(kāi)發，進一(yī)步加強數(shù)據開(kāi)放(fàng)合作(zuò)，更好(hǎo)運用(yòng)人(rén)Ω工(gōng)智能(néng)賦能(néng)産業(yè)升級。堅決抵制(zhì)“內(nèi)卷式”≥競争，進一(yī)步強化(huà)行(xíng)業(yè)自(zì)律，根據企業(yè)資源禀賦确立賽道(dào)優先級，堅定走差異化(huà)發展和(hé)品牌競争£路(lù)線，推動塑造競合并存、開(kāi)放(fàng)共享的(de)良好(hǎo)生(shēng)态。

習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，發展新質生(shēng)産力，必須進一(yī)步全面深化(huà)改革，形成與之相(xiàng)适應的(de)新型生(shēng)産關系。近(jìn)↓年(nián)來(lái)，中央企業(yè)深入實施國(guó)有(yǒu)企業(yè)改革深化(huà)提升行(xíng)動®，紮實推進戰略性重組和(hé)專業(yè)化(huà)整合，持續完善公司治理(lǐ)體(tǐ)系，目前管理(lǐ)層級均控制(zhì)在四級及以內(nèi)，勞動、人(rén)事(shì)✔、分(fēn)配三項制(zhì)度改革不(bù)斷走深走實，有(yǒu)效激發了(le)企業(yè)動力活力。發展₩新質生(shēng)産力既需要(yào)科(kē)技(jì)和(hé)産業(yè)“硬實力”的(de)提升，也(yě)需要(yào)制(z♣hì)度和(hé)機(jī)制(zhì)“軟實力”的(de)推動，國(guó)務院國(guó)資委黨委将指導中央企業(yè)持續打好(hǎo)改革的(de)組合拳，切實營造有(yǒu)利于新≤質生(shēng)産力發展的(de)良好(hǎo)環境。

著(zhe)力提升資源配置效能(néng)。進一(yī)步明(míng)晰不(bù)同類型國(guó)有(yǒu)企業(yè)的(de)功能(néng)定位，完善主責主業(yè)管理(lǐ)，通(tō ng)過戰略性重組整合有(yǒu)力盤活存量，依托高(gāo)質量投資并購(gòu)有(yǒu)序拓展增量，持續深化(huà)國(guó)有(yǒu)資本投資、運營公司改革，助力各類資"源要(yào)素進退流轉、優化(huà)配置，推動國(guó)有(yǒu)資本不(bù)斷向關系國(guó)家(jiā)安全、國(guó)民(mín)經濟命脈的(de)重要(yào)行(x‌íng)業(yè)和(hé)關鍵領域集中，向關系國(guó)計(jì)民(mín)生(shēng)的(de)公共服務、應急能(néng)力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興•産業(yè)集中。

著(zhe)力提升管理(lǐ)運營效能(néng)。進一(yī)步優化(huà)企業(yè)組織形态，大(dà)力壓縮法人(rén)層級，加強差異化(huà)管控、智能(néng)化(h♥uà)管理(lǐ)，不(bù)斷增強市(shì)場(chǎng)感知(zhī)力和(hé)敏捷性。突出各類激勵措施的(de)創新創造導向，強化(huà)∞對(duì)急需緊缺人(rén)才的(de)正向激勵，引導各級企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)不(bù)斷增強洞察力、創新力、執行(xíng)力。審≥慎認定科(kē)技(jì)創新和(hé)産業(yè)創新中的(de)問(wèn)題，進一(yī)步完善盡職合規免責制(zhì)度機(jī)制(zhì)，努力形成“創新沒有(yǒ​u)錯(cuò)誤、研發不(bù)談失敗”的(de)氛圍。

著(zhe)力提升監督服務效能(néng)。統籌好(hǎo)“放(fàng)得(de)活”與“管得(de)住”，建立國(guó)有(yǒu)企業(yè)履行(xíng)戰略使命評價制(zhδì)度，全面實施“一(yī)業(yè)一(yī)策、一(yī)企一(yī)策”考核，不(bù)斷優化(huà)新領域新賽道(dào≥)政策供給；持續深化(huà)司庫體(tǐ)系建設和(hé)應用(yòng)，構建智能(néng)化(huà)穿透式監管系統，完善企✘業(yè)內(nèi)控體(tǐ)系，強化(huà)依法合規經營意識、責任約束，牢牢守住不(bù)發生(shēng)重大(dà)✘風(fēng)險的(de)底線。

堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設，是(shì)國(guó)資央企培育壯大(dà)新質生(shēng)産力的(de)本質要(yào)求•和(hé)根本保障。國(guó)務院國(guó)資委黨委将指導推動國(guó)資央企深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關÷于黨的(de)建設的(de)重要(yào)思想、關于黨的(de)自(zì)我革命的(de)重要(yào)思‍想，堅定擁護“兩個(gè)确立”、堅決做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，持續加強黨的(de)政治建設，進一(yī)步豐富産業(yè)鏈創新鏈供應鏈黨建內(nèi)涵，α加快(kuài)建設高(gāo)素質專業(yè)化(huà)幹部人(rén)才隊伍，縱深推進全面從(cóng)嚴治黨，為(wèi)培育壯大(dà)新質生(shē≠ng)産力凝心聚力、增勢賦能(néng)，為(wèi)強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業(yè)作(zuò)出新的(de)更大(dà)貢獻。