為(wèi)貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神，十九屆中央委員(yuán)會(huì)第四次全體(tǐ)會(huì)議(yì)著(zhe)重研究了(le)堅持和(héΩ)完善中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能δ(néng)力現(xiàn)代化(huà)的(de)若幹重大(dà)問(wèn)題，作(zuò)出如(rú)下(xià)決定。
一(yī)、堅持和(hé)完善中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現λ(xiàn)代化(huà)的(de)重大(dà)意義和(hé)總體(tǐ)要(yào)求
中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度是(shì)黨和(hé)人(rén)民(mín)在長(cháng)期實踐探索中形成的(de)科(kē)學制(zhì)度體✘(tǐ)系，我國(guó)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)一(yī)切工(gōng)作(zuò)和(hé)活動都(dōu)依照(zhào)中國(guó)特™色社會(huì)主義制(zhì)度展開(kāi)，我國(guó)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力是(shì)中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度及其執行(xíng♠)能(néng)力的(de)集中體(tǐ)現(xiàn)。
中國(guó)共産黨自(zì)成立以來(lái)，團結帶領人(rén)民(mín)，堅持把馬克思主義基本原理(lǐ)同中國(guó)具體(tǐ)實際相(xiàng)結合，赢得(de)了(le)中國→(guó)革命勝利，并深刻總結國(guó)內(nèi)外(wài)正反兩方面經驗，不(bù)斷探索實踐，不(bù)斷改革創新，建立和(hé)完善社會(huì)主義制(zhì✔)度，形成和(hé)發展黨的(de)領導和(hé)經濟、政治、文(wén)化(huà)、社會(huì)、生(shēng)态文>(wén)明(míng)、軍事(shì)、外(wài)事(shì)等各方面制(zhì)度，加強和(hé)完♠善國(guó)家(jiā)治理(lǐ)，取得(de)曆史性成就(jiù)。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，我們黨領↔導人(rén)民(mín)統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個(gè)全面”φ戰略布局，推動中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度更加完善、國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)水(s✘huǐ)平明(míng)顯提高(gāo)，為(wèi)政治穩定、經濟發展、文(wén)化(huà)繁榮、民(mín)族團結、人(rén)民(mín)幸福、社會(huì)安甯、國(gu→ó)家(jiā)統一(yī)提供了(le)有(yǒu)力保障。
新中國(guó)成立七十年(nián)來(lái)，我們黨領導人(rén)民(mín)創造了(le)世所罕見(jiàn)的(de)經濟快(kuài)速發展奇迹和(hé)社會®(huì)長(cháng)期穩定奇迹，中華民(mín)族迎來(lái)了(le)從(cóng)站(zhàn)起來(lái)、富起來(lái)到(dào)強起γ來(lái)的(de)偉大(dà)飛(fēi)躍。實踐證明(míng)，中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度和(hé)國(guó)家(j iā)治理(lǐ)體(tǐ)系是(shì)以馬克思主義為(wèi)指導、植根中國(guó)大(dà)地(dì)§、具有(yǒu)深厚中華文(wén)化(huà)根基、深得(de)人(rén)民(mín)擁護的(de)制(zhì)度和(hé)治理(lǐ)體(tǐ)系，是(shì)具有(yǒu)強≤大(dà)生(shēng)命力和(hé)巨大(dà)優越性的(de)制(zhì)度和(hé)治理(lǐ)體(tǐ)系&，是(shì)能(néng)夠持續推動擁有(yǒu)近(jìn)十四億人(rén)口大(dà)國(guó)進步和(hé)發展、确保擁有(yǒu)五千多(>duō)年(nián)文(wén)明(míng)史的(de)中華民(mín)族實現(xiàn)“兩個(gè)一(yī)百年(nián)”奮鬥目标進而實現(xiàn)偉大(dà)複興的(₽de)制(zhì)度和(hé)治理(lǐ)體(tǐ)系。
我國(guó)國(guó)家(jiā)制(zhì)度和(hé)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系具有(yǒu)多(duō)方面的(de)顯著優勢，主♦要(yào)是(shì)：堅持黨的(de)集中統一(yī)領導，堅持黨的(de)科(kē)學理(lǐ)論，保持政治穩定&，确保國(guó)家(jiā)始終沿著(zhe)社會(huì)主義方向前進的(de)顯著優勢；堅持人(rén)民(mín)當家(jiā)作(zuò)σ主，發展人(rén)民(mín)民(mín)主，密切聯系群衆，緊緊依靠人(rén)民(mín)推動國(guó)家(jiā)發展σ的(de)顯著優勢；堅持全面依法治國(guó)，建設社會(huì)主義法治國(guó)家(jiā)，切實保障社會(huì)公平正義和(hé)人(rén)®民(mín)權利的(de)顯著優勢；堅持全國(guó)一(yī)盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大(dà)事(shì)的(de)顯著優勢；堅持各民(mín)族一(yī↑)律平等，鑄牢中華民(mín)族共同體(tǐ)意識，實現(xiàn)共同團結奮鬥、共同繁榮發展的(de)顯著優勢；堅持公有(yǒu)制(zhì)為(wèi)主體(tǐ)、多(d♦uō)種所有(yǒu)制(zhì)經濟共同發展和(hé)按勞分(fēn)配為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)種分(fēn)配方式并存，把社會(huì)主義制(zhì)度和≈(hé)市(shì)場(chǎng)經濟有(yǒu)機(jī)結合起來(lái)，不(bù)斷解放(fàng)和(hé)發展社會(huì)生(shēng)産力≥的(de)顯著優勢；堅持共同的(de)理(lǐ)想信念、價值理(lǐ)念、道(dào)德觀念，弘揚中華優秀傳統文(wén)化(huà)、革命文(wén)化(huà)、社會(huì)主義先進文£(wén)化(huà)，促進全體(tǐ)人(rén)民(mín)在思想上(shàng)精神上(shàng)緊緊團結在一(yī)起的(de)顯著優勢；堅持以人(rén≠)民(mín)為(wèi)中心的(de)發展思想，不(bù)斷保障和(hé)改善民(mín)生(shēng)、增進人(rén)民(mín)福祉→，走共同富裕道(dào)路(lù)的(de)顯著優勢；堅持改革創新、與時(shí)俱進，善于自(zì)我完善、自(zì)我發展，使社會(huì)始終充滿生(shēng)機(±jī)活力的(de)顯著優勢；堅持德才兼備、選賢任能(néng)，聚天下(xià)英才而用(yòng)之，培養造就(jiù)更多(duō)更優秀人(ré★n)才的(de)顯著優勢；堅持黨指揮槍，确保人(rén)民(mín)軍隊絕對(duì)忠誠于黨和(hé)人(rén)民(mín)，有(yǒu)力保障國(guó)家(jiā)主權、安全、發展利益β的(de)顯著優勢；堅持“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”，保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定，促進祖國(guó)和(hé)平統一(yī) 的(de)顯著優勢；堅持獨立自(zì)主和(hé)對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)相(xiàng)統一(yī)，積極參與全球治理(lǐ)，為(wèi)構建人(rén)類命運共同體(tǐ)不(bù)斷作(zuò)出貢獻的(de)顯著優勢。這(zhè)φ些(xiē)顯著優勢，是(shì)我們堅定中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路(lù)自(zì)信、理(lǐ)論自(zì)信、制(↕zhì)度自(zì)信、文(wén)化(huà)自(zì)信的(de)基本依據。
當今世界正經曆百年(nián)未有(yǒu)之大(dà)變局，我國(guó)正處于實現(xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興關鍵時(shí)期。順應時(shí)代潮流，适應我國(guó)社會(huì)主要(yào)矛盾變化(huà)，統攬偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工(gōng)程、偉大(dà)事(shì)業♥(yè)、偉大(dà)夢想，不(bù)斷滿足人(rén)民(mín)對(duì)美(měi)好(hǎo)生₽(shēng)活新期待，戰勝前進道(dào)路(lù)上(shàng)的(de)各種風(fēng)險挑戰，必須在堅持和(hé)完善中國(guó)特色社>會(huì)主義制(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)₽上(shàng)下(xià)更大(dà)功夫。
必須堅持以馬克思列甯主義、毛澤東(dōng)思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀、習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(g≤uó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自(zì)信”，做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，堅持黨的(de)領導、人(rén)民>(mín)當家(jiā)作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機(jī)統一(yī)，堅持解放¶(fàng)思想、實事(shì)求是(shì)，堅持改革創新，突出堅持和(hé)完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度的(de)根本制(∑zhì)度、基本制(zhì)度、重要(yào)制(zhì)度，著(zhe)力固根基、揚優勢、補短(duǎn)闆、強弱項，構建系"統完備、科(kē)學規範、運行(xíng)有(yǒu)效的(de)制(zhì)度體(tǐ)系，加強系統治理(lǐ)、依法治理(₹lǐ)、綜合治理(lǐ)、源頭治理(lǐ)，把我國(guó)制(zhì)度優勢更好(hǎo)轉化(huà)為(wèi)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)效能(néng)，為(wèi)實現π(xiàn)“兩個(gè)一(yī)百年(nián)”奮鬥目标、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢提供有(×yǒu)力保證。
堅持和(hé)完善中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能γ(néng)力現(xiàn)代化(huà)的(de)總體(tǐ)目标是(shì)，到(dào)我們黨成立一(yī)百年(nián)時(shí)，在各方面制(zhì)度更加成熟更加定型上(sh"àng)取得(de)明(míng)顯成效；到(dào)二〇三五年(nián)，各方面制(zhì)度更加完善，基本實現(xiàn)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)；到(dào)新中國(guó)成立一(yī)百年(nián)時(shí)，全面實現(xiàn)國(guó)家'(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)，使中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度更加鞏固、優越性充≈分(fēn)展現(xiàn)。
二、堅持和(hé)完善黨的(de)領導制(zhì)度體(tǐ)系，提高(gāo)黨科(kē)學執政、民(mín)主執政 、依法執政水(shuǐ)平
中國(guó)共産黨領導是(shì)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質的(de)特征，是(≠shì)中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度的(de)最大(dà)優勢，黨是(shì)最高(gāo)政治領導力量。必須堅持黨政ε軍民(mín)學、東(dōng)西(xī)南(nán)北(běi)中，黨是(shì)領導一(yī)切的(de)$，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的(de)黨的(de)領導制(zhì)度體(tǐ)系，把黨的(de)領導落實到(dào)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)各領域各方面各環節。
（一(yī)）建立不(bù)忘初心、牢記使命的(de)制(zhì)度。确保全黨遵守黨章(zhāng)，恪守黨的(de)性質和✘(hé)宗旨，堅持用(yòng)共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理(lǐ)想凝 聚全黨、團結人(rén)民(mín)，用(yòng)習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(gu★ó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人(rén)民(mín)、指導工(gōng)作(zuò)，•夯實黨執政的(de)思想基礎。把不(bù)忘初心、牢記使命作(zuò)為(wèi)加強黨的(de)建設的(de)永恒課題和(hé)全體(tǐ)黨員(yuán)♣、幹部的(de)終身(shēn)課題，形成長(cháng)效機(jī)制(zhì)，堅持不(bù)懈錘煉黨員(yuán)、幹部忠誠∞幹淨擔當的(de)政治品格。全面貫徹黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略，持續推進黨的(de)理(lǐ)論創新、實踐創新、制(zhì)度創新，使一(yī)切≈工(gōng)作(zuò)順應時(shí)代潮流、符合發展規律、體(tǐ)現(xiàn)人(rén)民(mín)願望，确保黨始終走在時(shí)代>前列、得(de)到(dào)人(rén)民(mín)衷心擁護。
（二）完善堅定維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導的(de)各項制(zhì)度。推動全黨增強“四個(gè)意識”、堅定“四♣個(gè)自(zì)信”、做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，自(zì)覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行(↓xíng)動上(shàng)同以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一¥(yī)緻，堅決把維護習(xí)近(jìn)平總書(shū)記黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心地↔(dì)位落到(dào)實處。健全黨中央對(duì)重大(dà)工(gōng)作(zuò)的(de)領導體(tǐ)制(zhì)✘，強化(huà)黨中央決策議(yì)事(shì)協調機(jī)構職能(néng)作(zuò)用(yòng)，完善推動黨中央重大(dà)決策落實機(j<ī)制(zhì)，嚴格執行(xíng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制(zhì)度，确保令行(xíng)禁止。健全維護黨的(de)§集中統一(yī)的(de)組織制(zhì)度，形成黨的(de)中央組織、地(dì)方組織、基層組織上(shàng)下(xià)貫通(tōng)、執行(xíng)有(yǒu)力的(de )嚴密體(tǐ)系，實現(xiàn)黨的(de)組織和(hé)黨的(de)工(gōng)作(zuò)全覆蓋。
（三）健全黨的(de)全面領導制(zhì)度。完善黨領導人(rén)大(dà)、政府、政協、監察機(jī)關、審判機(jī)關、檢察機(jī)關、武裝力量、人(•rén)民(mín)團體(tǐ)、企事(shì)業(yè)單位、基層群衆自(zì)治組織、社會(huì)組織等制(zhì)度，健全各級黨委（黨組）工"(gōng)作(zuò)制(zhì)度，确保黨在各種組織中發揮領導作(zuò)用(yòng)。完善黨領導各項事(shì)業(yè)的(de)具體(tǐ)制(z¶hì)度，把黨的(de)領導落實到(dào)統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局各方面。完善黨和(hé)國(guó€)家(jiā)機(jī)構職能(néng)體(tǐ)系，把黨的(de)領導貫徹到(dào)黨和(hé)國(guó)家(jiā)所有(yǒu)機(jī)構履行(xíng)職責全過程，推動各方面協調行(xíng)動、增強合力。
（四）健全為(wèi)人(rén)民(mín)執政、靠人(rén)民(mín)執政各項制(zhì)度。堅持立黨為(wèi)公、執政為(wèi)民(mín)，保持黨同人(rén)民( mín)群衆的(de)血肉聯系，把尊重民(mín)意、彙集民(mín)智、凝聚民(mín)力、改善民(mín)生(shēng)貫穿黨治國(guó)理(lǐ)政全部工(gōng)作(zuò)之中，鞏固♠黨執政的(de)階級基礎，厚植黨執政的(de)群衆基礎，通(tōng)過完善制(zhì)度保證人(rén)民(mín)在國(guó)家(jiā)治理(lǐ)中的(de)主體✔(tǐ)地(dì)位，著(zhe)力防範脫離(lí)群衆的(de)危險。貫徹黨的(de)群衆路(lù)線，完善黨員(yuán)、幹部聯系群衆制(zhì)度，創新互聯網時(shí)代群衆工(gōng±)作(zuò)機(jī)制(zhì)，始終做(zuò)到(dào)為(wèi)了(le)群衆、相(xiàng)信群衆、依靠群衆、引領群衆，深入群衆、深入基層。健全聯系廣泛、服務群衆的(de)群團×工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，推動人(rén)民(mín)團體(tǐ)增強政治性、先進性、群衆≥性，把各自(zì)聯系的(de)群衆緊緊團結在黨的(de)周圍。
（五）健全提高(gāo)黨的(de)執政能(néng)力和(hé)領導水(shuǐ)平制(zhì)度。堅持民(mín)主集中制(zhì)，完善發展黨內δ(nèi)民(mín)主和(hé)實行(xíng)正确集中的(de)相(xiàng)關制(zhì)度，∞提高(gāo)黨把方向、謀大(dà)局、定政策、促改革的(de)能(néng)力。健全決策機(jī)制(zhì)， 加強重大(dà)決策的(de)調查研究、科(kē)學論證、風(fēng)險評估，強化(huà)決策執行(xíng)、評估、監督。改進黨的(de)領導方式和(hé)執政方式，增強各級≠黨組織政治功能(néng)和(hé)組織力。完善擔當作(zuò)為(wèi)的(de)激勵機(jī)制(zhì)，促進各級領導幹部™增強學習(xí)本領、政治領導本領、改革創新本領、科(kē)學發展本領、依法執政本領、群衆工(gōng)作(zuò)本領、狠抓落實本領、駕馭風(fēng)險本領，發揚鬥争精神，增強鬥争本領。
（六）完善全面從(cóng)嚴治黨制(zhì)度。堅持黨要(yào)管黨、全面從(cóng)嚴治黨，增強憂患意識，γ不(bù)斷推進黨的(de)自(zì)我革命，永葆黨的(de)先進性和(hé)純潔性。貫徹新時(shí)代黨的(de)建設總要(yào)求，深化(huà)黨的(de)建設制(zh←ì)度改革，堅持依規治黨，建立健全以黨的(de)政治建設為(wèi)統領，全面推進黨的(de)各方面建設的(de)體(tǐ)制(z÷hì)機(jī)制(zhì)。堅持新時(shí)代黨的(de)組織路(lù)線，健全黨管幹部、選賢任能(né§ng)制(zhì)度。規範黨內(nèi)政治生(shēng)活，嚴明(míng)政治紀律和(hé)政治規矩，發展積極健康的(de)黨內(nèi)政治文(wén)化(huà)，全面淨化(<huà)黨內(nèi)政治生(shēng)态。完善和(hé)落實全面從(cóng)嚴治黨責任制(zhì)度。堅決同一(yī)切影(yǐng)響黨的(de)先進性、弱化(huà)黨的(de)純≥潔性的(de)問(wèn)題作(zuò)鬥争，大(dà)力糾治形式主義、官僚主義，不(bù)斷增強黨的(de)創造力、凝聚力、戰≤鬥力，确保黨始終成為(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業(yè)的(de)堅強領導核心。
三、堅持和(hé)完善人(rén)民(mín)當家(jiā)作(zuò)主制(zhì)度體(tǐ)系，發展社會(huì)主義民(mín)主政治
我國(guó)是(shì)工(gōng)人(rén)階級領導的(de)、以工(gōng)農(nóng)聯盟為(wèi)基礎的(de)人(rén)民(mín)↑民(mín)主專政的(de)社會(huì)主義國(guó)家(jiā)，國(guó)家(jiā)的(de)一(y≥ī)切權力屬于人(rén)民(mín)。必須堅持人(rén)民(mín)主體(tǐ)地(dì)位，堅定不(bù)移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發展道(dào)路(lù)§，健全民(mín)主制(zhì)度，豐富民(mín)主形式，拓寬民(mín)主渠道(dào)，依法實行(xíng)•民(mín)主選舉、民(mín)主協商、民(mín)主決策、民(mín)主管理(lǐ)、民(mín)主監督，使各方面制(zhì)度和(hé)國(guó)家×(jiā)治理(lǐ)更好(hǎo)體(tǐ)現(xiàn)人(rén)民(mín)意志(zhì)、保障人(rén)民(mín)權益、激發人(≤rén)民(mín)創造，确保人(rén)民(mín)依法通(tōng)過各種途徑和(hé)形式管理(lǐ)國®(guó)家(jiā)事(shì)務，管理(lǐ)經濟文(wén)化(huà)事(shì)業(yè)，管理(lǐ)社會(huì)事(shì)務。
（一(yī)）堅持和(hé)完善人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)制(zhì)度這(zhè)一(yīα)根本政治制(zhì)度。人(rén)民(mín)行(xíng)使國(guó)家(jiā)權力的(de)機(jī)關是(s↑hì)全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)和(hé)地(dì)方各級人(rén)民(mín)代表大(dà)™會(huì)。支持和(hé)保證人(rén)民(mín)通(tōng)過人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)行(xíng)使國(guó)家(ji×ā)權力，保證各級人(rén)大(dà)都(dōu)由民(mín)主選舉産生(shēng)、對(duì)人(rén)民(↕mín)負責、受人(rén)民(mín)監督，保證各級國(guó)家(jiā)機(jī)關都(dōu)由人(rén)大(dà)産生(shēng)、對(duì)人(rén)大(®dà)負責、受人(rén)大(dà)監督。支持和(hé)保證人(rén)大(dà)及其常委會(huìΩ)依法行(xíng)使職權，健全人(rén)大(dà)對(duì)“一(yī)府一(yī)委兩院”監督制(zhì)度。密切人(rén)大(dà)代表同人(rén)民(m↑ín)群衆的(de)聯系，健全代表聯絡機(jī)制(zhì)，更好(hǎo)發揮人(rén)大(dà)代表作<(zuò)用(yòng)。健全人(rén)大(dà)組織制(zhì)度、選舉制(zhì)度和(hé)議(yì)事(shì)規則，完善論證、評估、評議(yì)、聽(tīng)證制(zhì)度。适當增加基層人(rén)大(dà)代表數(shù)量。加強地(dì)方人(rén)大(dà)及其常委會(huì)建設。
（二）堅持和(hé)完善中國(guó)共産黨領導的(de)多(duō)黨合作(zuò)和(hé)政治協商制(zhì)度。貫徹長(cháng↑)期共存、互相(xiàng)監督、肝膽相(xiàng)照(zhào)、榮辱與共的(de)方針，加強中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制(zhì)度建設，健全相(xiàng)互監督特别是↓(shì)中國(guó)共産黨自(zì)覺接受監督、對(duì)重大(dà)決策部署貫徹落實情況實施專項監督等機(jī)制(zhì)，完善民(m§ín)主黨派中央直接向中共中央提出建議(yì)制(zhì)度，完善支持民(mín)主黨派和(hé)無黨派人(rén)士履行(xíng)職能(néng)方法，展現(xiàn)我國(guó)新型↑政黨制(zhì)度優勢。發揮人(rén)民(mín)政協作(zuò)為(wèi)政治組織和(hé)民(mín)主形式的(de)效能(néng)，提高(gāo)政治協商、民¥(mín)主監督、參政議(yì)政水(shuǐ)平，更好(hǎo)凝聚共識。完善人(rén)民(mín)政協專門(mén)協商機(jī)構制(zhì)度，豐富協商形式，健全協商規則，優化(hπuà)界别設置，健全發揚民(mín)主和(hé)增進團結相(xiàng)互貫通(tōng)、建言資政和(hé)凝聚共識雙向發力的(de)程序機(jī)制(zhì)。
堅持社會(huì)主義協商民(mín)主的(de)獨特優勢，統籌推進政黨協商、人(rén)大(dà)協商、π政府協商、政協協商、人(rén)民(mín)團體(tǐ)協商、基層協商以及社會(huì)組織協商，構建程序合理(lǐ)、環節完整的(de)協商民(mín)主體(tǐ)系，完善協商于決策之前和(δhé)決策實施之中的(de)落實機(jī)制(zhì)，豐富有(yǒu)事(shì)好(hǎo)商量、衆人(rén)的(de)事(shì)情由衆人(rén)商量的(de)制(zhì)度化(hu"à)實踐。
（三）鞏固和(hé)發展最廣泛的(de)愛(ài)國(guó)統一(yī)戰線。堅持大(dà)統戰工(gōng)作(★zuò)格局，堅持一(yī)緻性和(hé)多(duō)樣性統一(yī)，完善照(zhào)顧同盟者利益政策，做(zuò)好(hǎo)民(mín)族工(gōng)作(zuò)和(hé)宗'教工(gōng)作(zuò)，健全黨外(wài)代表人(rén)士隊伍建設制(zhì)度，凝聚港澳同胞§、台灣同胞、海(hǎi)外(wài)僑胞力量，謀求最大(dà)公約數(shù)，畫(huà)出最大(dà)同心圓，促進政黨關系、民✔(mín)族關系、宗教關系、階層關系、海(hǎi)內(nèi)外(wài)同胞關系和(hé)諧。
（四）堅持和(hé)完善民(mín)族區(qū)域自(zì)治制(zhì)度。堅定不(bù)移走中國(guó)特色解決民(mín)≠族問(wèn)題的(de)正确道(dào)路(lù)，堅持各民(mín)族一(yī)律平等，堅持各民(mín)族共同σ團結奮鬥、共同繁榮發展，保證民(mín)族自(zì)治地(dì)方依法行(xíng)使自(zì)治權，保障少(shǎo)數(shù)民(mín)族合法權益，鞏固和(hé)發展平等團結互助和(hé)諧ε的(de)社會(huì)主義民(mín)族關系。堅持不(bù)懈開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀、€民(mín)族觀、文(wén)化(huà)觀、曆史觀宣傳教育，打牢中華民(mín)族共同體(tǐ)思想基礎。全面深入持久開(kāi)展民(mín)族團結進步創建，加強各民(mín)族交往交流交融。支✘持和(hé)幫助民(mín)族地(dì)區(qū)加快(kuài)發展，不(bù)斷提高(gāo)各族群衆生(shēng)活水(shuǐ)平。
（五）健全充滿活力的(de)基層群衆自(zì)治制(zhì)度。健全基層黨組織領導的(de)基層群衆自(zì)治機(jī)制(zhì)，在城(chéng)鄉(xiānσg)社區(qū)治理(lǐ)、基層公共事(shì)務和(hé)公益事(shì)業(yè)中廣泛實行(xíng)群衆自(zì)我管理(lǐ)、自(zì)¥我服務、自(zì)我教育、自(zì)我監督，拓寬人(rén)民(mín)群衆反映意見(jiàn)和(hé)建議(yì)的(de)渠道(dào)，著(zhe)力推進基層直接民(mín)$主制(zhì)度化(huà)、規範化(huà)、程序化(huà)。全心全意依靠工(gōng)人(rén)階級，ε健全以職工(gōng)代表大(dà)會(huì)為(wèi)基本形式的(de)企事(shì)業(yè)單位民(mín)主管理(lǐ)制(zhì)度，探索企業(yè)職工(gōng)參與管α理(lǐ)的(de)有(yǒu)效方式，保障職工(gōng)群衆的(de)知(zhī)情權、參與權、表達權、監督權，維護職工(gōn©g)合法權益。
四、堅持和(hé)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系，提高(gāo)黨依法治國(guó)、依法執政能(n÷éng)力
建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系、建設社會(huì)主義法治國(guó)家(jiā)是(shì)堅持和(hé)發展中國(guó)特色社會(huì)主義φ的(de)內(nèi)在要(yào)求。必須堅定不(bù)移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路(lù)，全面推進依法治國(guó)，堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行(xíng)政共同推進，堅持法治國(guó)家(jiā)、法治政府、法治社會(huì)一(yī)體(tǐ)建設，加快(kuài)形成完備的(de)法律<規範體(tǐ)系、高(gāo)效的(de)法治實施體(tǐ)系、嚴密的(de)法治監督體(tǐ)系、有(yǒu)力的(de)法治保障體(tǐ)系，加快(kuài)形成完善的(de)₹黨內(nèi)法規體(tǐ)系，全面推進科(kē)學立法、嚴格執法、公正司法、全民(mín)守法，推進法治中國(guó)建設。
（一(yī)）健全保證憲法全面實施的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。依法治國(guó)首先要(yào)堅持依憲治國(guó)，依法執政首先要(yào)♥堅持依憲執政。加強憲法實施和(hé)監督，落實憲法解釋程序機(jī)制(zhì)，推進合憲性審查工(gōng)作(zuò)，加強備案審查制(zhì)度和(hé)能(néng)力建設，依法撤€銷和(hé)糾正違憲違法的(de)規範性文(wén)件(jiàn)。堅持憲法法律至上(shàng)，健全法律面前人(rén)人(rén)平等保障機(jī)制(zhì)，維護國←(guó)家(jiā)法制(zhì)統一(yī)、尊嚴、權威，一(yī)切違反憲法法律的(de)行(xíng)為(wèi)都(dōu)必須予以追究。
（二）完善立法體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。堅持科(kē)學立法、民(mín)主立法"、依法立法，完善黨委領導、人(rén)大(dà)主導、政府依托、各方參與的(de)立法工(gōng)作(zuò)格局，立改廢釋并₹舉，不(bù)斷提高(gāo)立法質量和(hé)效率。完善以憲法為(wèi)核心的(de)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體(tǐ)≤系，加強重要(yào)領域立法，加快(kuài)我國(guó)法域外(wài)适用(yòng)的(de)法律體(tǐ)系建設α，以良法保障善治。
（三）健全社會(huì)公平正義法治保障制(zhì)度。堅持法治建設為(wèi)了(le)人(rén)民(mín)、依靠人(rén)民(mín)，加強人♦(rén)權法治保障，保證人(rén)民(mín)依法享有(yǒu)廣泛的(de)權利和(hé)自(zì)由、承♦擔應盡的(de)義務，引導全體(tǐ)人(rén)民(mín)做(zuò)社會(huì)主義法治的(de)忠實崇尚者、自(zì)覺遵守者、堅定捍衛者。堅持有(yǒu)法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規範公正文(wén)明(míng)執法，規範執法自(zì)由裁量權，加大(dà)關系群衆切身≥(shēn)利益的(de)重點領域執法力度。深化(huà)司法體(tǐ)制(zhì)綜合配套改革，完善審判制(zhì)度、檢察制(zhì)度，全面落實司法責任制(zhì)，完善律師(shī)制(zhì)度，加強對(duì)司法活動的(de)監督，确保司法公正高(gāo)效權£威，努力讓人(rén)民(mín)群衆在每一(yī)個(gè)司法案件(jiàn)中感受到(dào)公平正義。
（四）加強對(duì)法律實施的(de)監督。保證行(xíng)政權、監察權、審判權、檢察權得(de)到(dào)↔依法正确行(xíng)使，保證公民(mín)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織合法權益得(d®e)到(dào)切實保障，堅決排除對(duì)執法司法活動的(de)幹預。拓展公益訴訟案件(jiàn)範圍。加大(dà)對(duì)嚴重違法行(x©íng)為(wèi)處罰力度，實行(xíng)懲罰性賠償制(zhì)度，嚴格刑事(shì)責任追究。加大(dà)全民(mín)普法工( gōng)作(zuò)力度，增強全民(mín)法治觀念，完善公共法律服務體(tǐ)系，夯實依法治國(guó)群衆基礎。各級黨和(hé)國(guó™)家(jiā)機(jī)關以及領導幹部要(yào)帶頭尊法學法守法用(yòng)法，提高(gāo)運用(yò∞ng)法治思維和(hé)法治方式深化(huà)改革、推動發展、化(huà)解矛盾、維護穩定、應對(duìσ)風(fēng)險的(de)能(néng)力。
五、堅持和(hé)完善中國(guó)特色社會(huì)主義行(xíng)政體(tǐ)制(zhì)，構建職責©明(míng)确、依法行(xíng)政的(de)政府治理(lǐ)體(tǐ)系
國(guó)家(jiā)行(xíng)政管理(lǐ)承擔著(zhe)按照(zhào)黨和(hé)國(guó)家(jiā)決策部署推動經濟社會(huì)發展☆、管理(lǐ)社會(huì)事(shì)務、服務人(rén)民(mín)群衆的(de)重大(dà)職責。必須堅持一(yī)切行(xíng)政機(jī)關為(wèi)人(rén)民(mín)服務、對(duì)人(rén)民(mín↔)負責、受人(rén)民(mín)監督，創新行(xíng)政方式，提高(gāo)行(xíng)政效能(néng)，建設人(rén)民(mí÷n)滿意的(de)服務型政府。
（一(yī)）完善國(guó)家(jiā)行(xíng)政體(tǐ)制(zhì)。以推進國(guó)家(jiā)機(jī)構職能(néng)優£化(huà)協同高(gāo)效為(wèi)著(zhe)力點，優化(huà)行(xíng)政決策、行(xín×g)政執行(xíng)、行(xíng)政組織、行(xíng)政監督體(tǐ)制(zhì)。健全部門(mén)協₽調配合機(jī)制(zhì)，防止政出多(duō)門(mén)、政策效應相(xiàng)互抵消。深化(huà)行(xíng)政執法體(tǐ)制(✘zhì)改革，最大(dà)限度減少(shǎo)不(bù)必要(yào)的(de)行(xíng)政執法事(shì)項。進一(yī)步整合行(xíng)政執法隊伍，繼£續探索實行(xíng)跨領域跨部門(mén)綜合執法，推動執法重心下(xià)移，提高(gāo)行(xíng)政執法能(néng)>力水(shuǐ)平。落實行(xíng)政執法責任制(zhì)和(hé)責任追究制(zhì)度。創新行(xíng)政管£理(lǐ)和(hé)服務方式，加快(kuài)推進全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)政務服務平台建設，健全強有(yǒu)力的(de)行(xíng)政執行(xíng)系統®，提高(gāo)政府執行(xíng)力和(hé)公信力。
（二）優化(huà)政府職責體(tǐ)系。完善政府經濟調節、市(shì)場(chǎng)監管、社會(×huì)管理(lǐ)、公共服務、生(shēng)态環境保護等職能(néng)，實行(xíng)政府權責清單制(zhì)度，厘清政府和÷(hé)市(shì)場(chǎng)、政府和(hé)社會(huì)關系。深入推進簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化(huà)服務，深化(h×uà)行(xíng)政審批制(zhì)度改革，改善營商環境，激發各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)活力。健<全以國(guó)家(jiā)發展規劃為(wèi)戰略導向，以财政政策和(hé)貨币政策為(wèi)主要(yào)手段，就(jiù)業(yè)、産業(yè)、投資、消費(fèi)、區(qū)域×等政策協同發力的(de)宏觀調控制(zhì)度體(tǐ)系。完善國(guó)家(jiā)重大(dà)發展戰略和(hé)中長(chán✘g)期經濟社會(huì)發展規劃制(zhì)度。完善标準科(kē)學、規範透明(míng)、約束有(yǒu)力的(de)預算(suàn)制(zhì)度。建設現(x€iàn)代中央銀(yín)行(xíng)制(zhì)度，完善基礎貨币投放(fàng)機(jī)制(zhì)，健全基準利率和(hé)市(shì)場(chǎng)化(huà)&利率體(tǐ)系。嚴格市(shì)場(chǎng)監管、質量監管、安全監管，加強違法懲戒。完善公共服務體(tǐ)系，推進基本公共服務均等化(huà)、可(kě)及★性。建立健全運用(yòng)互聯網、大(dà)數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(néng)等技(jì)術(shù)手段進行(xíng)行(xíng)政管理(lǐ)的(de)₹制(zhì)度規則。推進數(shù)字政府建設，加強數(shù)據有(yǒu)序共享，依法保護個(gè)人(rén)信息。
（三）優化(huà)政府組織結構。推進機(jī)構、職能(néng)、權限、程序、責任法定化(huà)，使政府機(jī)構設置更加科(kē)學、職能(néng)更加優化(huà)、權責更加協同。™嚴格機(jī)構編制(zhì)管理(lǐ)，統籌利用(yòng)行(xíng)政管理(lǐ)資源，節約行(xíng)政成本。優化(huà)行(xíng)政區(q☆ū)劃設置，提高(gāo)中心城(chéng)市(shì)和(hé)城(chéng)市(shì)群綜合承載和(hé)資源優化(huà)配γ置能(néng)力，實行(xíng)扁平化(huà)管理(lǐ)，形成高(gāo)效率組織體(tǐ)系。
（四）健全充分(fēn)發揮中央和(hé)地(dì)方兩個(gè)積極性體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。理₽(lǐ)順中央和(hé)地(dì)方權責關系，加強中央宏觀事(shì)務管理(lǐ)，維護國(guó)家(jiā)法制(zhì)統一(yī)、政令統一(y×ī)、市(shì)場(chǎng)統一(yī)。适當加強中央在知(zhī)識産權保護、養老(lǎo)保險、跨區(qū¶)域生(shēng)态環境保護等方面事(shì)權，減少(shǎo)并規範中央和(hé)地(dì)方共同事(shì)權。賦予地(dì)方更多(duō)自(zì)主♣權，支持地(dì)方創造性開(kāi)展工(gōng)作(zuò)。按照(zhào)權責一(yī)緻原則，規範垂直♦管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)地(dì)方分(fēn)級管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。優化(huà)政府間(jiān)事(shì)權和(hé)财權劃分(fēn)，建立權責☆清晰、财力協調、區(qū)域均衡的(de)中央和(hé)地(dì)方财政關系，形成穩定的(de)各級政府事(shì)權、支出責任和(hé)财力相(xiàng)适應的(de)制(zhì)度。±構建從(cóng)中央到(dào)地(dì)方權責清晰、運行(xíng)順暢、充滿活力的(de)工(gōng)作(zu♥ò)體(tǐ)系。
六、堅持和(hé)完善社會(huì)主義基本經濟制(zhì)度，推動經濟高(gāo)質量發展
公有(yǒu)制(zhì)為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)種所有(yǒu)制(zhì)經濟共同發展，按勞分(fēn)配為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)種分(fēn)配方式并存，社會(h<uì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)等社會(huì)主義基本經濟制(zhì)度，既體(tǐ)現(xiàn)了(le)社會(huì)<主義制(zhì)度優越性，又(yòu)同我國(guó)社會(huì)主義初級階段社會(huì)生(shēng)産力發展水(shuǐ)平相(xiàng)适×應，是(shì)黨和(hé)人(rén)民(mín)的(de)偉大(dà)創造。必須堅持社會(huì)主義基本經濟制(zhì)度，充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)在資源配置中的(dβe)決定性作(zuò)用(yòng)，更好(hǎo)發揮政府作(zuò)用(yòng)，全面貫徹新發展理(lǐ)念，堅"持以供給側結構性改革為(wèi)主線，加快(kuài)建設現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系。
（一(yī)）毫不(bù)動搖鞏固和(hé)發展公有(yǒu)制(zhì)經濟，毫不(bù)動搖鼓勵、支持、引導非公有(yǒu)制(zhì)經濟發展。探索公有(yǒu)制∞(zhì)多(duō)種實現(xiàn)形式，推進國(guó)有(yǒu)經濟布局優化(huà)和(hé)結構調整，α發展混合所有(yǒu)制(zhì)經濟，增強國(guó)有(yǒu)經濟競争力、創新力、控制(zhì)力、影(yǐng)響力、抗風(fēnπg)險能(néng)力，做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)國(guó)有(yǒu)資本。深化(huà)國(guó)有(yǒu)企業(y✘è)改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制(zhì)度。形成以管資本為(wèi)主的(de)國(guó)有(yǒu)資産監管體(tǐ)制(zhì)，有(yǒu)效發揮國β(guó)有(yǒu)資本投資、運營公司功能(néng)作(zuò)用(yòng)。健全支持民(mín)營經濟、外(wài)商投資企業(yè)發展α的(de)法治環境，完善構建親清政商關系的(de)政策體(tǐ)系，健全支持中小(xiǎo)企業(yè)發展制(zhì)度，促進非公有(yǒu)制(zhì)經濟健康發展和(hé✔)非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士健康成長(cháng)。營造各種所有(yǒu)制(zhì)主體(tǐ)依法平等使用(yòng)資源要(yào)素、公♦開(kāi)公平公正參與競争、同等受到(dào)法律保護的(de)市(shì)場(chǎng)環境。深化(huà)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)産權制(zhì)度改革，發展農(nóng)≠村(cūn)集體(tǐ)經濟，完善農(nóng)村(cūn)基本經營制(zhì)度。
（二）堅持按勞分(fēn)配為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)種分(fēn)配方式并存。堅持多(duō)勞多(duō)得(de)，著(zhe)重保護勞動所得(de)，增加¶勞動者特别是(shì)一(yī)線勞動者勞動報(bào)酬，提高(gāo)勞動報(bào)酬在初次分(fēn)配中的(de)比重。健全勞動、資本、土(☆tǔ)地(dì)、知(zhī)識、技(jì)術(shù)、管理(lǐ)、數(shù)據等生(shēng)産要(yào)素由市(shì)場α(chǎng)評價貢獻、按貢獻決定報(bào)酬的(de)機(jī)制(zhì)。健全以稅收、社會(huì)保障、轉移支 付等為(wèi)主要(yào)手段的(de)再分(fēn)配調節機(jī)制(zhì)，強化(huà)稅收調節，完善直接稅制(zhì)度并逐步提高(gāo)其比重。完善相(xiàng)關®制(zhì)度和(hé)政策，合理(lǐ)調節城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)域、不(bù)同群體(tǐ)間(jiān)分(fēn)配關×系。重視(shì)發揮第三次分(fēn)配作(zuò)用(yòng)，發展慈善等社會(huì)公益事(shì)業(yè)。鼓勵勤勞緻富，保護合法收入，增加低(dī)收入者收入，擴大(dà)中等收入群∑體(tǐ)，調節過高(gāo)收入，清理(lǐ)規範隐性收入，取締非法收入。
（三）加快(kuài)完善社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)。建設高(gāo)标準市(shì)場(ch±ǎng)體(tǐ)系，完善公平競争制(zhì)度，全面實施市(shì)場(chǎng)準入負面清單制(zhì)度，改革生(shēng)産許可(kě)制(zhì)度，健全破産制 (zhì)度。強化(huà)競争政策基礎地(dì)位，落實公平競争審查制(zhì)度，加強和(hé)改進反壟斷和(hé)反不(bù)正當競争執法。健全↑以公平為(wèi)原則的(de)産權保護制(zhì)度，建立知(zhī)識産權侵權懲罰性賠償制(zhì)度，加強企業(yè)商業(yè)秘密保護。推進要(yào)素市(©shì)場(chǎng)制(zhì)度建設，實現(xiàn)要(yào)素價格市(shì)場(chǎng)決定、流動自(zì)主有(yǒu)序、配置高(gāo)效公平。強化(huà)消費(fèi)者權益保護，探索建立集體(tǐ)訴訟制(zhì)度。加強資本市(shì)場(€chǎng)基礎制(zhì)度建設，健全具有(yǒu)高(gāo)度适應性、競争力、普惠性的(de)現(xiàn)代金(jīn)融體(tǐ)系，有(yǒu)效防範化(huà)解金(¶jīn)融風(fēng)險。優化(huà)經濟治理(lǐ)基礎數(shù)據庫。健全推動發展先進制(zhì)造業(yè)、振興實體(tǐ)經濟的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(÷zhì)。實施鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村(c ūn)優先發展和(hé)保障國(guó)家(jiā)糧食安全的(de)制(zhì)度政策，健全城(chéng)鄉(xiāng)融合發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。構建區(qū)域協調發展新機(jī)制(zhì)，形成主體(tǐ)功能(néng)明(míng)顯、優勢互補、高(gāo)質量 發展的(de)區(qū)域經濟布局。
（四）完善科(kē)技(jì)創新體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。弘揚科(kē)學精神和(hé)工(gōng)匠(jiàng)精神，加快(kuài)建設創新型國(&guó)家(jiā)，強化(huà)國(guó)家(jiā)戰略科(kē)技(jì)力量，健全國(guó)家(jiā←)實驗室體(tǐ)系，構建社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟條件(jiàn)下(xià)關鍵核心技(jì)術(shù)攻關新型舉國(guó)體(tεǐ)制(zhì)。加大(dà)基礎研究投入，健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。建立以企業(yè)為(wèi)主體(tǐ)、市(shì)場(chǎng)為(wèi)導向、産學研深度融合的(de)技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系，支持™大(dà)中小(xiǎo)企業(yè)和(hé)各類主體(tǐ)融通(tōng)創新，創新促進科(kē)技(jì×)成果轉化(huà)機(jī)制(zhì)，積極發展新動能(néng)，強化(huà)标準引領，提升産業(yè)基礎能( néng)力和(hé)産業(yè)鏈現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平。完善科(kē)技(jì)人(rén)才發現(xiàn)、培養、激勵機(jī)制(zhì)，♦健全符合科(kē)研規律的(de)科(kē)技(jì)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)政策體(tǐ)系，改進科(kē)技(jì)評價體(tǐ)系，健全©科(kē)技(jì)倫理(lǐ)治理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。
（五）建設更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制(zhì)。實施更大(dà)範圍、更寬領域↓、更深層次的(de)全面開(kāi)放(fàng)，推動制(zhì)造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)擴大(dà)開(kāi)放(fàng)，保護外(wài)資合法£權益，促進內(nèi)外(wài)資企業(yè)公平競争，拓展對(duì)外(wài)貿易多(duō)元化(huà)，穩步推進人(rén)<民(mín)币國(guó)際化(huà)。健全外(wài)商投資準入前國(guó)民(mín)待遇加負面清單管理(lǐ)制(zhì)度，推動規則、規制(zhì)、管理(lǐ)、标準等制(zhì)度型↓開(kāi)放(fàng)。健全促進對(duì)外(wài)投資政策和(hé)服務體(tǐ)系。加快(kuài)自(zì)由貿易試驗區(qū)、自 (zì)由貿易港等對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)高(gāo)地(dì)建設。推動建立國(guó)際宏觀經濟政策協調機(jī)制(zhì)。健全外(wài)商投資國(guó)家(jiā)安全審查、反壟斷審查、國(guó)家(jiā)技 (jì)術(shù)安全清單管理(lǐ)、不(bù)可(kě)靠實體(tǐ)清單等制(zhì)度。完善涉外(wài)經貿法律和(hé)規則體(tǐ)系。
七、堅持和(hé)完善繁榮發展社會(huì)主義先進文(wén)化(huà)的(de)制(zhì)度，鞏固全體(tǐ)人(rén)民(mín)團結奮鬥的(de)共同思想基礎
發展社會(huì)主義先進文(wén)化(huà)、廣泛凝聚人(rén)民(mín)精神力量，是(shì)國(guó€)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà")的(de)深厚支撐。必須堅定文(wén)化(huà)自(zì)信，牢牢把握社會(huì)主義先進文(wén)化(huà)前進方向，λ圍繞舉旗幟、聚民(mín)心、育新人(rén)、興文(wén)化(huà)、展形象的(de)使命任務，堅持為(wèi)人(rén)民(mín)服務、為(wèi)社會(huì)主義服務，堅持百花(hu>ā)齊放(fàng)、百家(jiā)争鳴，堅持創造性轉化(huà)、創新性發展，激發全民(mín)族文(wén)化(hu↕à)創造活力，更好(hǎo)構築中國(guó)精神、中國(guó)價值、中國(guó)力量。
（一(yī)）堅持馬克思主義在意識形态領域指導地(dì)位的(de)根本制(zhì)度。全面貫徹落實習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(h uì)主義思想，健全用(yòng)黨的(de)創新理(lǐ)論武裝全黨、教育人(rén)民(mín)工(gōng)作(zuò) 體(tǐ)系，完善黨委（黨組）理(lǐ)論學習(xí)中心組等各層級學習(xí)制(zhì)度，建設和(hé)用(yòng)好(h ǎo)網絡學習(xí)平台。深入實施馬克思主義理(lǐ)論研究和(hé)建設工(gōng)程，把堅持以馬克思主★義為(wèi)指導全面落實到(dào)思想理(lǐ)論建設、哲學社會(huì)科(kē)學研究、教育教學各方面。加強和(hé)改進學校(xiào)思想政治教育，建立全員(yuán)、全程、全方位育♠人(rén)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)，注意區(qū)分(fēn)政治原則問(wèn)題λ、思想認識問(wèn)題、學術(shù)觀點問(wèn)題，旗幟鮮明(míng)反對(duì)和(hé)抵制(zhì)各種錯(cuò)誤觀點。
（二）堅持以社會(huì)主義核心價值觀引領文(wén)化(huà)建設制(zhì)度。推動理(lǐ)想信念教育常态化(huà)、制(zhì)度化(huà)，弘™揚民(mín)族精神和(hé)時(shí)代精神，加強黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放(fàng)史教育，加強愛(ài)國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會(huì)主義教育，實'施公民(mín)道(dào)德建設工(gōng)程，推進新時(shí)代文(wén)明(míng)實踐中心建設。堅持依法治國(guó)和(hé)φ以德治國(guó)相(xiàng)結合，完善弘揚社會(huì)主義核心價值觀的(de)法律政策體(tǐ)系，把社會(huì)主義核心價值觀要(yào)求融入法治建設 和(hé)社會(huì)治理(lǐ)，體(tǐ)現(xiàn)到(dào)國(guó)民(mín)教育、精神文(wén)明(míng)創建、文(wén)化(huà)産品創作(zuò)生(shēng)産全過程。推進中華優秀傳統文(wén)化(huà)傳承發展工(gōng)程。完善青少(shǎo↓)年(nián)理(lǐ)想信念教育齊抓共管機(jī)制(zhì)。健全志(zhì)願服務體(tǐ)系。完善誠信建設長(cháng)效機(jī)制(zhì)，<健全覆蓋全社會(huì)的(de)征信體(tǐ)系，加強失信懲戒。
（三）健全人(rén)民(mín)文(wén)化(huà)權益保障制(zhì)度。堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(de)工(gōn↓g)作(zuò)導向，完善文(wén)化(huà)産品創作(zuò)生(shēng)産傳播的(de)引導激勵機(jī)制(zhì)，推出更多(duō)群衆喜愛(ài)的(de)文(¶wén)化(huà)精品。完善城(chéng)鄉(xiāng)公共文(wén)化(huà)服務體(tǐ)系，優化(huà)城(chéng)鄉(xiāng)文(wén)化($huà)資源配置，推動基層文(wén)化(huà)惠民(mín)工(gōng)程擴大(dà)覆蓋面、增強實效性，健全支持開(kāi±)展群衆性文(wén)化(huà)活動機(jī)制(zhì)，鼓勵社會(huì)力量參與公共文(wén)化(huà)服♣務體(tǐ)系建設。
（四）完善堅持正确導向的(de)輿論引導工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。堅持黨管媒體(t₹ǐ)原則，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為(wèi)主，唱(chàng)響主旋律、弘揚正能(néng)量。構建網上(shàng)網下φ(xià)一(yī)體(tǐ)、內(nèi)宣外(wài)宣聯動的(de)主流輿論格局，建立以內(n∞èi)容建設為(wèi)根本、先進技(jì)術(shù)為(wèi)支撐、創新管理(lǐ)為(wèi)保障的(de)全媒體(tǐ)傳播體(tǐ)系。改進和×(hé)創新正面宣傳，完善輿論監督制(zhì)度，健全重大(dà)輿情和(hé)突發事(shì)件(jiàn)輿論引導機(jī)制(zhì)。 建立健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，加強和(hé)創新互聯網內(nèi)容建設，落實互聯網企業(yè)信息管理(lǐ)主體(tǐ)責任，全面提高(gāo)網絡治理(lǐ)能(né☆ng)力，營造清朗的(de)網絡空(kōng)間(jiān)。
（五）建立健全把社會(huì)效益放(fàng)在首位、社會(huì)效益和(hé)經濟效益相(xiàng)統一(yī)的(de)文(>wén)化(huà)創作(zuò)生(shēng)産體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。深化(huà)文(wén)化(huà)體(tǐ)制(zhì)改革，加快(kuài)完善遵循社會(huì)主義先進文(wén)化(huà)發展規律、體(tǐ)現(xiàn)社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟要(yào)求、有(yγǒu)利于激發文(wén)化(huà)創新創造活力的(de)文(wén)化(huà)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)生(shēng)産經營機(jī)β制(zhì)。健全現(xiàn)代文(wén)化(huà)産業(yè)體(tǐ)系和(hé)市(shì)場(chǎn£g)體(tǐ)系，完善以高(gāo)質量發展為(wèi)導向的(de)文(wén)化(huà)經濟政策。完善文(wén)化(huà)企業(y€è)履行(xíng)社會(huì)責任制(zhì)度，健全引導新型文(wén)化(huà)業(yè)态健康發展機÷(jī)制(zhì)。完善文(wén)化(huà)和(hé)旅遊融合發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。加強文(wén)藝創作(zuò)引導，完善倡導講品位講格調講責任、抵制(zhì)低(dī)俗庸俗媚俗的(de)工(gōn↕g)作(zuò)機(jī)制(zhì)。
八、堅持和(hé)完善統籌城(chéng)鄉(xiāng)的(de)民(mín)生(shēng)保障制(zhβì)度，滿足人(rén)民(mín)日(rì)益增長(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)
增進人(rén)民(mín)福祉、促進人(rén)的(de)全面發展是(shì)我們黨立黨為(wèi)公、執政為(wèi)民♠(mín)的(de)本質要(yào)求。必須健全幼有(yǒu)所育、學有(yǒu)所教、勞有(yǒu)所得(de)、病有(yǒu)所醫(yī)、老(lǎo)有(yǒu)所養、住有(yǒu)所居、弱有(yǒu)所扶等方面國(guó)家(jiā)基本公共服務制(zhì)度體(tǐ)系，盡力而為(wèi)，量力而行(xíng)，注重加強普惠性、基礎性、兜底©性民(mín)生(shēng)建設，保障群衆基本生(shēng)活。創新公共服務提供方式，鼓勵支持社會(huì)←力量興辦公益事(shì)業(yè)，滿足人(rén)民(mín)多(duō)層次多(duō)樣化(huà)需求，使改革發展成果更多(duō)更公平惠及全↓體(tǐ)人(rén)民(mín)。
（一(yī)）健全有(yǒu)利于更充分(fēn)更高(gāo)質量就(jiù)業(yè)的(de)促進機(jī)制(λzhì)。堅持就(jiù)業(yè)是(shì)民(mín)生(shēng)之本，實施就(jiù)業(yè)優先政策，創造更多(duō)就(jiù)業(yè)崗位。健σ全公共就(jiù)業(yè)服務和(hé)終身(shēn)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓制≤(zhì)度，完善重點群體(tǐ)就(jiù)業(yè)支持體(tǐ)系。建立促進創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)、多(duō)渠道(dà¥o)靈活就(jiù)業(yè)機(jī)制(zhì)，對(duì)就(jiù)業(yè)困難人(ré☆n)員(yuán)實行(xíng)托底幫扶。堅決防止和(hé)糾正就(jiù)業(yè)歧視(shì✘)，營造公平就(jiù)業(yè)制(zhì)度環境。健全勞動關系協調機(jī)制(zhì)，構建和(hé)諧勞動關系，促進廣大(dà)勞動者實現(x✔iàn)體(tǐ)面勞動、全面發展。
（二）構建服務全民(mín)終身(shēn)學習(xí)的(de)教育體(tǐ)系。全面貫徹黨的(de)教育方針，堅持教育優先發展，聚焦辦好(hǎ o)人(rén)民(mín)滿意的(de)教育，完善立德樹(shù)人(rén)體(tǐ)制(zhì)機(j≈ī)制(zhì)，深化(huà)教育領域綜合改革，加強師(shī)德師(shī)風(fēng)建設，培養德智體π(tǐ)美(měi)勞全面發展的(de)社會(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén)。推動城(chéng)鄉(xiāng)義務教育一(yī)體(tǐ)化(huà)發展，健全學前教育、↑特殊教育和(hé)普及高(gāo)中階段教育保障機(jī)制(zhì)，完善職業(yè)技(jì)術(shù)教育、高(gāo)等教育、繼續教育統籌協調發展機(jī)制(zhì≥)。支持和(hé)規範民(mín)辦教育、合作(zuò)辦學。構建覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)的(de)家(jiā)庭教育指導服務體(tǐ)系。發揮網絡教育和(hé↓)人(rén)工(gōng)智能(néng)優勢，創新教育和(hé)學習(xí)方式，加快(kuài)發展面向每個(gè)人(rén)、适合每個(gè)人(rén)、更加開(≤kāi)放(fàng)靈活的(de)教育體(tǐ)系，建設學習(xí)型社會(huì)。
（三）完善覆蓋全民(mín)的(de)社會(huì)保障體(tǐ)系。堅持應保盡保原則，健全統籌城(chéng)鄉(xiāng)、可(kě)持續的(de)σ基本養老(lǎo)保險制(zhì)度、基本醫(yī)療保險制(zhì)度，穩步提高(gāo)保障水(shuǐ)平。加快(kuài)建立基本養老(lǎo)保險全國(guó)統籌←制(zhì)度。加快(kuài)落實社保轉移接續、異地(dì)就(jiù)醫(yī)結算(suàn)制(zhì)度，規範社保基金(jīn)管理(lǐ)，發展商業(yè)保險。統籌完善社會(hu↕ì)救助、社會(huì)福利、慈善事(shì)業(yè)、優撫安置等制(zhì)度。健全退役軍人(rén)工(gōng)作(zuò)體(tǐ±)系和(hé)保障制(zhì)度。堅持和(hé)完善促進男(nán)女(nǚ)平等、婦女(nǚ)全面發展的(de)制(zhì)度機•(jī)制(zhì)。完善農(nóng)村(cūn)留守兒(ér)童和(hé)婦女(nǚ)、老(lǎo)年(nián)人(rénε)關愛(ài)服務體(tǐ)系，健全殘疾人(rén)幫扶制(zhì)度。堅決打赢脫貧攻堅戰，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相(xiàng)對(duì)貧困的(de)長(chσáng)效機(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立多(duō)主體(tǐ)供給、多(duō)渠道(dào)保障、租購(g"òu)并舉的(de)住房(fáng)制(zhì)度。
（四）強化(huà)提高(gāo)人(rén)民(mín)健康水(shuǐ)平的(de)制(zhì)度保障。堅持關注生(shēng)命全周✘期、健康全過程，完善國(guó)民(mín)健康政策，讓廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆享有(yǒu)公平可(kě)及、系統連續的(de)健康服務。深化♠(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革，健全基本醫(yī)療衛生(shēng)制(zhì)度，提高(gāo)公共衛生(sh>ēng)服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障水(shuǐ)平。加快(kuài)現(xiàn)代醫(yī)院管理(lǐ)制(zhì)度改革★。堅持以基層為(wèi)重點、預防為(wèi)主、防治結合、中西(xī)醫(yī)并重。加強公共衛生(shēng)防疫和(hé)重大¶(dà)傳染病防控，健全重特大(dà)疾病醫(yī)療保險和(hé)救助制(zhì)度。優化(huà)生(shēng)育政策，提高(gāo)人(rén)口質量。積極應對(duì)人(rén)口老(lǎo)齡化(huà)，加快(kuài)建設居家(jiā)社區(qū)機(jī)構相(xiàng)協調、醫(yī)養康養Ω相(xiàng)結合的(de)養老(lǎo)服務體(tǐ)系。聚焦增強人(rén)民(mín)體(tǐ)質，健全促進全民(mín)健身(shēn)制(zhì)度性舉措。φ
九、堅持和(hé)完善共建共治共享的(de)社會(huì)治理(lǐ)制(zhì)度，保持社會(huì)穩定、維護國(guó)家(jiā)安¥全
社會(huì)治理(lǐ)是(shì)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)的(de)重要(yào)方面。必須加✘強和(hé)創新社會(huì)治理(lǐ)，完善黨委領導、政府負責、民(mín)主協商、社會(huì)協同、公衆參與、法治保障、科(kē)技(jì)支撐的(de)社會(huì)治理(lǐ)體(t₩ǐ)系，建設人(rén)人(rén)有(yǒu)責、人(rén)人(rén)盡責、人(rén)人(rén)ε享有(yǒu)的(de)社會(huì)治理(lǐ)共同體(tǐ)，确保人(rén)民(mín)安居樂(yuè)業(yè)、社會(huì)安定有(yǒu)序，建設更高(gāo)水$(shuǐ)平的(de)平安中國(guó)。
（一(yī)）完善正确處理(lǐ)新形勢下(xià)人(rén)民(mín)內(nèi)部矛盾有(yǒ•u)效機(jī)制(zhì)。堅持和(hé)發展新時(shí)代“楓橋經驗”，暢通(tōng)和(hé)規範群衆訴求表達、利益協調、權益保障通(tōng)道(dào)，完善信訪制(≤zhì)度，完善人(rén)民(mín)調解、行(xíng)政調解、司法調解聯動工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，健全社會(huì)心理(lǐ↕)服務體(tǐ)系和(hé)危機(jī)幹預機(jī)制(zhì)，完善社會(huì)矛盾糾紛多(duō)元預防調處化(huΩà)解綜合機(jī)制(zhì)，努力将矛盾化(huà)解在基層。
（二）完善社會(huì)治安防控體(tǐ)系。堅持專群結合、群防群治，提高(gāo)社會(huì)治安立體(tǐ)化(huà)、法治化(huà)、專業(yè)化("huà)、智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平，形成問(wèn)題聯治、工(gōng)作(zuò)聯動、平安聯創的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì) ，提高(gāo)預測預警預防各類風(fēng)險能(néng)力，增強社會(huì)治安防控的(de)整體(tǐ)性、協同性、精準性。
（三）健全公共安全體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。完善和(hé)落實安全生(shēng)産責任和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度，建立公共安≤全隐患排查和(hé)安全預防控制(zhì)體(tǐ)系。構建統一(yī)指揮、專常兼備、反應靈敏、上(shàng)下(xià)聯動的(de)應急管理(§lǐ)體(tǐ)制(zhì)，優化(huà)國(guó)家(jiā)應急管理(lǐ)能(néng)力體$(tǐ)系建設，提高(gāo)防災減災救災能(néng)力。加強和(hé)改進食品藥品安全監管制(zhì)度，保障人(rén)民(mín)身(shēn)體(t☆ǐ)健康和(hé)生(shēng)命安全。
（四）構建基層社會(huì)治理(lǐ)新格局。完善群衆參與基層社會(huì)治理(lǐ)的(de)制(zhì)度化(huà)渠道(dào)。健"全黨組織領導的(de)自(zì)治、法治、德治相(xiàng)結合的(de)城(chéng)鄉(xiāng)基層治理(lǐ)體(tǐ)系，健全社區(qū)管理(lǐ)和(hé)服務機(jī)§制(zhì)，推行(xíng)網格化(huà)管理(lǐ)和(hé)服務，發揮群團組織、社會(huì)組織作(zuò)用(yòng)，發揮行(xí≠ng)業(yè)協會(huì)商會(huì)自(zì)律功能(néng)，實現(xiàn)政府治理(lǐ)和(hé)社會(huì)調節、居民(mín)自¶(zì)治良性互動，夯實基層社會(huì)治理(lǐ)基礎。加快(kuài)推進市(shì)域社會(huì)治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)。推動社會(huì)治理(βlǐ)和(hé)服務重心向基層下(xià)移，把更多(duō)資源下(xià)沉到(dào)基層，更好(hǎo)提供精準化(huà)、精細化(huà)服務。注重發揮家(jiāΩ)庭家(jiā)教家(jiā)風(fēng)在基層社會(huì)治理(lǐ)中的(de)重要(yào)作(zuò)¥用(yòng)。加強邊疆治理(lǐ)，推進興邊富民(mín)。
（五）完善國(guó)家(jiā)安全體(tǐ)系。堅持總體(tǐ)國(guó)家(jiā)安全觀，統籌發展和(hé)安全，堅持人(rén)民(mín)安全、政治安全、國(guó←)家(jiā)利益至上(shàng)有(yǒu)機(jī)統一(yī)。以人(rén)民(mín)安全為(wèi)宗旨，以政治安全為(wèi)根本，以經濟安全為(φwèi)基礎，以軍事(shì)、科(kē)技(jì)、文(wén)化(huà)、社會(huì)安全為(wèi)保障，健全國(guó)家(jiā)安全體(tǐ)系，增強國(guó)家(jiā)安λ全能(néng)力。完善集中統一(yī)、高(gāo)效權威的(de)國(guó)家(jiā)安全領導體(tǐ)制(zhì)，健₩全國(guó)家(jiā)安全法律制(zhì)度體(tǐ)系。加強國(guó)家(jiā)安全人(rén)民(mín)防線建設，增強全民(mín)國(guó)家(jiā)安全意識，建立健全國( guó)家(jiā)安全風(fēng)險研判、防控協同、防範化(huà)解機(jī)制(zhì)。提高(gāo)防範抵禦國(guó)家✔(jiā)安全風(fēng)險能(néng)力，高(gāo)度警惕、堅決防範和(hé)嚴厲打擊敵對(duì)勢力滲透、破壞、颠覆、分(fēn)裂活動。
十、堅持和(hé)完善生(shēng)态文(wén)明(míng)制(zhì)度體(tǐ)系，促進人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)
生(shēng)态文(wén)明(míng)建設是(shì)關系中華民(mín)族永續發展的(de)千年(nián)大(dà)計(jì)。必須踐行(xíng)綠(lǜ)水&(shuǐ)青山(shān)就(jiù)是(shì)金(jīn)山(shān)銀(yín)山(shān)的(de)理(l™ǐ)念，堅持節約資源和(hé)保護環境的(de)基本國(guó)策，堅持節約優先、保護優先、自(zì)然恢複為(wèi)主的(de)方針，堅定走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕¥、生(shēng)态良好(hǎo)的(de)文(wén)明(míng)發展道(dào)路(lù)，建設美(měi)麗(lì)中國(guó)。
（一(yī)）實行(xíng)最嚴格的(de)生(shēng)态環境保護制(zhì)度。堅持人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)，堅守≥尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自(zì)然，健全源頭預防、過程控制(zhì)、損害賠償、責任追究的(de)生(shēng)态環境保護體(tǐ)系。加快(kuài)建立£健全國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃和(hé)用(yòng)途統籌協調管控制(zhì)度，統籌劃定落實生(shēn÷g)态保護紅(hóng)線、永久基本農(nóng)田、城(chéng)鎮開(kāi)發邊界等空(kōng)間(jiān)管控邊界以'及各類海(hǎi)域保護線，完善主體(tǐ)功能(néng)區(qū)制(zhì)度。完善綠(lǜ)色生(shēng)産和(hé)消費(fèi)的φ(de)法律制(zhì)度和(hé)政策導向，發展綠(lǜ)色金(jīn)融，推進市(shì)場(chǎng)導向的(de)綠(lǜ)色技(j•ì)術(shù)創新，更加自(zì)覺地(dì)推動綠(lǜ)色循環低(dī)碳發展。構建以排污許可(kě)制(€zhì)為(wèi)核心的(de)固定污染源監管制(zhì)度體(tǐ)系，完善污染防治區(qū)域聯動機(jī)制(zhì)和(hé)陸海(αhǎi)統籌的(de)生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)環境污染防治。完善生(shēng)态環境保護法律體♦(tǐ)系和(hé)執法司法制(zhì)度。
（二）全面建立資源高(gāo)效利用(yòng)制(zhì)度。推進自(zì)然資源統一(yī)确權登記法治化(h↔uà)、規範化(huà)、标準化(huà)、信息化(huà)，健全自(zì)然資源産權制(zhì)度，落實資源有(yǒu)償使用(yòng)制(zhì)度，實行(xíng)資源總量管理(lǐ)和(h♣é)全面節約制(zhì)度。健全資源節約集約循環利用(yòng)政策體(tǐ)系。普遍實行(xíng)垃圾分(→fēn)類和(hé)資源化(huà)利用(yòng)制(zhì)度。推進能(néng)源革命，構建清潔低(dī)碳、安全高(gāo)效的(de)能(néng)源體(tǐ)系。健全海(hǎi)洋資≥源開(kāi)發保護制(zhì)度。加快(kuài)建立自(zì)然資源統一(yī)調查、評價、監測β制(zhì)度，健全自(zì)然資源監管體(tǐ)制(zhì)。
（三）健全生(shēng)态保護和(hé)修複制(zhì)度。統籌山(shān)水(shuǐ)林(lín)田湖(hú)草(cǎo)一(yī)體(tǐ)化(huà)保護和( hé)修複，加強森(sēn)林(lín)、草(cǎo)原、河(hé)流、湖(hú)泊、濕地(dì)、海(hǎi)洋等自(zì)然生(shēng)态保護。加強對(duì)重要(yào)生(shēng)★态系統的(de)保護和(hé)永續利用(yòng)，構建以國(guó)家(jiā)公園為(wèi)主體(tǐ)的(de)自'(zì)然保護地(dì)體(tǐ)系，健全國(guó)家(jiā)公園保護制(zhì)度。加強長(cháng)江、黃(huáng)河(hé)等大(dà)江大(dà)河(hé)生(shē÷ng)态保護和(hé)系統治理(lǐ)。開(kāi)展大(dà)規模國(guó)土(tǔ)綠(lǜ)化(huà)行(xíng)動，加快(kuài)水(shu$ǐ)土(tǔ)流失和(hé)荒漠化(huà)、石漠化(huà)綜合治理(lǐ)，保護生(shēng)物(wù)多(duō)樣性，築牢生(shēng)态安全屏障。除國(guó)家(jiā)重大(dà€)項目外(wài)，全面禁止圍填海(hǎi)。
（四）嚴明(míng)生(shēng)态環境保護責任制(zhì)度。建立生(shēng)态文(wén)明(míng)建設目标評價考核☆制(zhì)度，強化(huà)環境保護、自(zì)然資源管控、節能(néng)減排等約束性指标管理(lǐ)，嚴格落實企業(yè)主體(tǐ)責任和(hé)政府監管責任。±開(kāi)展領導幹部自(zì)然資源資産離(lí)任審計(jì)。推進生(shēng)态環境保護綜合行(xíng)政執法，落實中央生(shēng)态環境保護督察制(zhì)度。健全生(shēng)态環境監測和(hé)評價制(zhì)度，完善生(shēng)×态環境公益訴訟制(zhì)度，落實生(shēng)态補償和(hé)生(shēng)态環境損害賠償制(zhì)度，×實行(xíng)生(shēng)态環境損害責任終身(shēn)追究制(zhì)。
十一(yī)、堅持和(hé)完善黨對(duì)人(rén)民(mín)軍隊的(de)絕對(duì)領導制(zhì)度，确保人(rén)民(mín)軍隊忠實履行(xíng)新時(∏shí)代使命任務
人(rén)民(mín)軍隊是(shì)中國(guó)特色社會(huì)主義的(de)堅強柱石，黨對(duì)人(rén)民(mín)軍隊的(de)絕對(duì)領δ導是(shì)人(rén)民(mín)軍隊的(de)建軍之本、強軍之魂。必須牢固确立習(xí)近(jìn)平強軍思想在國(guó)防和(hé♠)軍隊建設中的(de)指導地(dì)位，鞏固和(hé)拓展深化(huà)國(guó)防和(hé)軍隊改革成果，構建中國(guó)特£色社會(huì)主義軍事(shì)政策制(zhì)度體(tǐ)系，全面推進國(guó)防和(hé)軍隊現(xiàn)代化(huà)，确保實現(xiàn)黨在新時(shí)代的(de)強軍目标，®把人(rén)民(mín)軍隊全面建成世界一(yī)流軍隊，永葆人(rén)民(mín)軍隊的(de)性質、宗旨、本色 。
（一(yī)）堅持人(rén)民(mín)軍隊最高(gāo)領導權和(hé)指揮權屬于黨中央。中央軍委實行(£xíng)主席負責制(zhì)是(shì)堅持黨對(duì)人(rén)民(mín)軍隊絕對(duì)領導的(de)根本實現(xiàn)形式。堅持全國(guó)武裝力量由軍委主席統一(yī)領導和(hé)指揮，完善貫徹軍委主席負責制(zhì)的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，嚴格落實軍委主席負責制(zh¶ì)各項制(zhì)度規定。嚴明(míng)政治紀律和(hé)政治規矩，堅決維護黨中央、中央軍委權威，确保政令軍令暢通(€tōng)。
（二）健全人(rén)民(mín)軍隊黨的(de)建設制(zhì)度體(tǐ)系。全面貫徹政治建軍各項要(yào)求，突出抓好(hǎo)軍魂培育，發揚優良傳•統，傳承紅(hóng)色基因，堅決抵制(zhì)“軍隊非黨化(huà)、非政治化(huà)”和(hé)“軍隊國(guó)家(jiā)化(huà)”等錯(cuò)誤政治觀點。堅持黨委制(zhì≤)、政治委員(yuán)制(zhì)、政治機(jī)關制(zhì)，堅持黨委統一(yī)的(de)集體(tǐ)領導下(xiàα)的(de)首長(cháng)分(fēn)工(gōng)負責制(zhì)，堅持支部建在連上(shàng)，完善黨領導軍隊的(de)組織體(t'ǐ)系。建設堅強有(yǒu)力的(de)黨組織和(hé)高(gāo)素質專業(yè)化(huà)幹部隊伍，确保槍杆子(zǐ)永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的(deλ)可(kě)靠的(de)人(rén)手中。
（三）把黨對(duì)人(rén)民(mín)軍隊的(de)絕對(duì)領導貫徹到(dào)軍隊建設各領域↓全過程。貫徹新時(shí)代軍事(shì)戰略方針，堅持戰鬥力根本标準，建立健全基于聯合、平戰一(yī)體(tǐ)的(de)軍事(shì)力量運用(¶yòng)政策制(zhì)度體(tǐ)系，構建新時(shí)代軍事(shì)戰略體(tǐ)系，加強聯合作(zuò)戰指揮體(tǐ)系和(hé)能(néng)力建設，調整完¶善戰備制(zhì)度，健全實戰化(huà)軍事(shì)訓練制(zhì)度，有(yǒu)效塑造态勢、管控危機(jī)、遏制(zhì)戰争、↓打赢戰争。堅持以戰領建、抓建為(wèi)戰，建立健全聚焦打仗、激勵創新、軍民(mín)融合的(de)軍事(shì)力量建設政策制(zhì)度體(tǐ)系，統籌解放(fàng)軍現(xiàn)役部隊≥和(hé)預備役部隊、武裝警察部隊、民(mín)兵(bīng)建設，統籌軍隊各類人(rén)員(yuán)制(zhì)度安排β，深化(huà)軍官職業(yè)化(huà)制(zhì)度、文(wén)職人(rén)員(yuán)制(zhì)度、兵(bīng)役制(zhì)度等改 革，推動形成現(xiàn)代化(huà)戰鬥力生(shēng)成模式，構建現(xiàn)代軍事(shì)力量體(tǐ)♠系。建立健全精準高(gāo)效、全面規範、剛性約束的(de)軍事(shì)管理(lǐ)政策制(zhì)度體(tǐ)系，強化(huà)軍委戰略管理¶(lǐ)功能(néng)，加強中國(guó)特色軍事(shì)法治建設，提高(gāo)軍隊系統運行(xíng)效能(néng)。加快(kuài)軍民(mín)融合深度發展步伐，構建一(yī)體(tǐ)化(huà)國(guó)家(jiā)戰略體(tǐ)系和(hé)能(néng)力。完善國(guó)防科(kē)技(jì)創新和(hé)武器(qì)裝備建設制(zhì)度÷。深化(huà)國(guó)防動員(yuán)體(tǐ)制(zhì)改革。加強全民(mín)國(guó)♥防教育。健全黨政軍警民(mín)合力強邊固防工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。完善雙擁工(gōng)作(zuò)和(hé)軍民(mínφ)共建機(jī)制(zhì)，加強軍政軍民(mín)團結。
十二、堅持和(hé)完善“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”制(zhì)度體(tǐ)系，推進祖國(guó)和(hé)平統一(yī)
“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”是(shì)黨領導人(rén)民(mín)實現(xiàn)祖國(guó)和(hé)平統一(yī)的(de)一(yī)項♣重要(yào)制(zhì)度，是(shì)中國(guó)特色社會(huì)主義的(de)一(yī)個(gè)偉大(dà)創舉。必須堅持“一(yī)國(guó)”是(shì)實行(xín≈g)“兩制(zhì)”的(de)前提和(hé)基礎，“兩制(zhì)”從(cóng)屬和(hé)派生(shēng)于“一(yī)國(guó)£”并統一(yī)于“一(yī)國(guó)”之內(nèi)。嚴格依照(zhào)憲法和(hé)基本法對(duì×)香港特别行(xíng)政區(qū)、澳門(mén)特别行(xíng)政區(qū)實行(xíng)管治，堅定維護國(guó)家(jiā)主權、安全、發展利益，維護香港、澳門(mén)長(↕cháng)期繁榮穩定，絕不(bù)容忍任何挑戰“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”底線的(de)行(xíng)為(wèi)，絕不(bù)容忍任何分(fēn)裂國(guó)家(jiā)的(de)行(xíng)為(wèi)。
（一(yī)）全面準确貫徹“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”、“港人(rén)治港”、“澳人(rén)治澳”、高(gāo)度自(zì)治的(de)₹方針。堅持依法治港治澳，維護憲法和(hé)基本法确定的(de)憲制(zhì)秩序，把堅持“一(yī)¥國(guó)”原則和(hé)尊重“兩制(zhì)”差異、維護中央對(duì)特别行(xíng)政區(qū)全面管治權和(hé)保障特别行(xín₩g)政區(qū)高(gāo)度自(zì)治權、發揮祖國(guó)內(nèi)地(dì)堅強後盾作(zuò)用(yòng)和(hé)"提高(gāo)特别行(xíng)政區(qū)自(zì)身(shēn)競争力結合起來(lái)。完善特别行(xíng)政區(qū)同憲法和(hé)基本法實施相(xiàng)關的(♣de)制(zhì)度和(hé)機(jī)制(zhì)，堅持以愛(ài)國(guó)者為(wèi)主體(tǐ)的(de)“港人(rén)治港”、“澳人(rén)治澳”，提高(gāo)特别行(x✘íng)政區(qū)依法治理(lǐ)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。
（二）健全中央依照(zhào)憲法和(hé)基本法對(duì)特别行(xíng)政區(qū)行(xíng)使全面管治權的(de)制(zhì)度。完善中央對(duì)特别行(xíng)↓政區(qū)行(xíng)政長(cháng)官和(hé)主要(yào)官員(yuán)的(de)任免制(zhì)度和(hé)機(jī)制(zhì)、全國(guó≤)人(rén)大(dà)常委會(huì)對(duì)基本法的(de)解釋制(zhì)度，依法行(xíng)使憲法和(hé)基本法賦予中央的(de)各項權力。建立健全特✔别行(xíng)政區(qū)維護國(guó)家(jiā)安全的(de)法律制(zhì)度和(hé)執行(xíng)機(jī)制↕(zhì)，支持特别行(xíng)政區(qū)強化(huà)執法力量。健全特别行(xíng)政區(qū)&行(xíng)政長(cháng)官對(duì)中央政府負責的(de)制(zhì)度，支持行(xíng)政長(cháng)官和(hé)特别行(xíng)政區(qū)政府γ依法施政。完善香港、澳門(mén)融入國(guó)家(jiā)發展大(dà)局、同內(nèi)地(dì)優勢互補、協同發展機(jī)§制(zhì)，推進粵港澳大(dà)灣區(qū)建設，支持香港、澳門(mén)發展經濟、改善民(mín)生(shγēng)，著(zhe)力解決影(yǐng)響社會(huì)穩定和(hé)長(cháng)遠(yuǎn)發展δ的(de)深層次矛盾和(hé)問(wèn)題。加強對(duì)香港、澳門(mén)社會(huì)特别是(shì)公職人(rén)員(yuán)和(hé)青少(±shǎo)年(nián)的(de)憲法和(hé)基本法教育、國(guó)情教育、中國(guó)曆史和(hé)中華文(wén)化(huà)教育，增強香港、₽澳門(mén)同胞國(guó)家(jiā)意識和(hé)愛(ài)國(guó)精神。堅決防範和(hé)遏制(>zhì)外(wài)部勢力幹預港澳事(shì)務和(hé)進行(xíng)分(fēn)裂、颠覆、滲透、破壞活動，确保香港、澳門(mén)長(cháng)治久安。
（三）堅定推進祖國(guó)和(hé)平統一(yī)進程。解決台灣問(wèn)題、實現(xiàn)祖國×(guó)完全統一(yī)，是(shì)全體(tǐ)中華兒(ér)女(nǚ)共同願望，是(shì)中華民(mín)族根本利益所在。推動兩岸就(jiù)和(hé↑)平發展達成制(zhì)度性安排。完善促進兩岸交流合作(zuò)、深化(huà)兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的(de)制(zhì)度安排和(hé)政策措施，團結廣大(dà)台灣同胞共♦同反對(duì)“台獨”、促進統一(yī)。在确保國(guó)家(jiā)主權、安全、發展利益的(de)前提下(xià)，和(hé)平統一(yī)後，台灣同胞的(de)社會(huì)制(zhì)→度和(hé)生(shēng)活方式将得(de)到(dào)充分(fēn)尊重，台灣同胞的(de)私人(rén)财産、宗教信仰、合法權益将得(de)到(dào)充分(fēn)保障。
十三、堅持和(hé)完善獨立自(zì)主的(de)和(hé)平外(wài)交政策，推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ)
推動黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)發展需要(yào)和(hé)平國(guó)際環境和(hé)良好(hǎo)外(wàφi)部條件(jiàn)。必須統籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大(dà)局，高(gāo)舉和(hé)平、發展、合作(<zuò)、共赢旗幟，堅定不(bù)移維護國(guó)家(jiā)主權、安全、發展利益，堅定不(bù)移維護世界和(hé)平、促進共同發展。
（一(yī)）健全黨對(duì)外(wài)事(shì)工(gōng)作(zuò)領導體(tǐ)制'(zhì)機(jī)制(zhì)。堅持外(wài)交大(dà)權在黨中央，加強中國(guó)特色大(dà)國(guó)外(wài)交理(lǐ)論建設，£全面貫徹黨中央外(wài)交大(dà)政方針和(hé)戰略部署。深入推進涉外(wài)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)建←設，統籌協調黨、人(rén)大(dà)、政府、政協、軍隊、地(dì)方、人(rén)民(mín)團體(tǐ)等的(de)對(duì)外(wài)交往，加強黨總攬全局、協調各方的(de)對(duì)外(wài)工(gōng)作(zu$ò)大(dà)協同格局。加強涉外(wài)法治工(gōng)作(zuò)，建立涉外(wài)工(gōng)作(zuò)法務制(zhì)度，加強國(guó)際法研究和(hé )運用(yòng)，提高(gāo)涉外(wài)工(gōng)作(zuò)法治化(huà)水(shuǐ)平。
（二）完善全方位外(wài)交布局。堅定不(bù)移走和(hé)平發展道(dào)路(lù)，堅持在和(hé)平共處五項原則基礎上(shàng♥)全面發展同各國(guó)的(de)友(yǒu)好(hǎo)合作(zuò)，堅持國(guó)家(jiā)不(bù)分(fēn)大(dà)小(x∑iǎo)、強弱、貧富一(yī)律平等，推動建設相(xiàng)互尊重、公平正義、合作(zuò)共赢的(de)新型國(guó)際關系，積極發展全球夥伴關系，維✘護全球戰略穩定，反對(duì)一(yī)切形式的(de)霸權主義和(hé)強權政治。堅持通(tōng)過對(duì)話(huà)協商、以和(hé)平手段解決國(±guó)際争端和(hé)熱(rè)點難點問(wèn)題，反對(duì)動辄使用(yòng)武力或以武力相(xiàng)威脅。堅持奉行(xíng)防禦性的(de)國(gu>ó)防政策，永遠(yuǎn)不(bù)稱霸，永遠(yuǎn)不(bù)搞擴張，永遠(yuǎn)做(zuò)維護世界和(<hé)平的(de)堅定力量。
（三）推進合作(zuò)共赢的(de)開(kāi)放(fàng)體(tǐ)系建設。堅持互利共赢的(de)開(k₽āi)放(fàng)戰略，推動共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”高(gāo)質量發展，維護完善多(duō)邊貿易體(tǐ)制(zhì)，推動貿易和(hé)投↓資自(zì)由化(huà)便利化(huà)，推動構建面向全球的(de)高(gāo)标準自(zì)由貿易區(qū)網絡，支持廣大(dà)發展中國(guó)家(jiā)提高(gāo)自(zì)α主發展能(néng)力，推動解決全球發展失衡、數(shù)字鴻溝等問(wèn)題，推動建設開(kāi)放(fàng)型世界經濟。健全對(duì)外(wài)開(kāi)放(✘fàng)安全保障體(tǐ)系。構建海(hǎi)外(wài)利益保護和(hé)風(fēng)險預警防範體(tǐ)系，完善領事(shì)保護工(±gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，維護海(hǎi)外(wài)同胞安全和(hé)正當權益，保障重大(dà)項目和(hé)人(rén)員(yuán)機(jī)構安全。
（四）積極參與全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和(hé)建設。高(gāo)舉構建人(rén)類命運共同體(tǐ)旗幟，秉持共商共建共享的(de)全球治理(lǐ)觀，倡導多α(duō)邊主義和(hé)國(guó)際關系民(mín)主化(huà)，推動全球經濟治理(lǐ)機(☆jī)制(zhì)變革。推動在共同但(dàn)有(yǒu)區(qū)别的(de)責任、公平、各自(zì)能(néng)₹力等原則基礎上(shàng)開(kāi)展應對(duì)氣候變化(huà)國(guó)際合作(zuò)。維護聯合國(guó)在全球治§理(lǐ)中的(de)核心地(dì)位，支持上(shàng)海(hǎi)合作(zuò)組織、金(jīn)磚國(guó)家(jiā)、二十國(guó)集團等平台機(jī)制(zh→ì)化(huà)建設，推動構建更加公正合理(lǐ)的(de)國(guó)際治理(lǐ)體(tǐ)系。
十四、堅持和(hé)完善黨和(hé)國(guó)家(jiā)監督體(tǐ)系，強化(huà)對(duì)權力運行(xíng)的(de)制(zhì)約和(hé)監督
黨和(hé)國(guó)家(jiā)監督體(tǐ)系是(shì)黨在長(cháng)期執政條件(jiàn✘)下(xià)實現(xiàn)自(zì)我淨化(huà)、自(zì)我完善、自(zì)我革新、自(zì)我提高(gāo)的(d÷e)重要(yào)制(zhì)度保障。必須健全黨統一(yī)領導、全面覆蓋、權威高(gāo)效的(de)監督體(tǐ)系，增強監督嚴肅性、協同性、有(yǒu)效性，形成決策科(kē)學、執行(xíng)堅決、監督有(yǒu)力的(de)權力運行(xíng)機(jī)制(z>hì)，确保黨和(hé)人(rén)民(mín)賦予的(de)權力始終用(yòng)來(lái)為(wèi)人(rén)民(mín€)謀幸福。
（一(yī)）健全黨和(hé)國(guó)家(jiā)監督制(zhì)度。完善黨內(nèi)監督體(tǐ)系，落實各級黨組織監督責任，保障黨員(αyuán)監督權利。重點加強對(duì)高(gāo)級幹部、各級主要(yào)領導幹部的(de)監督，完善領導班子(zǐ)內(nèi)部監督制(zhì)度，破解對∞(duì)“一(yī)把手”監督和(hé)同級監督難題。強化(huà)政治監督，加強對(duì)黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)&線方針政策以及重大(dà)決策部署貫徹落實情況的(de)監督檢查，完善巡視(shì)巡察整改、督察落實情況報(bào)告制(zhì)度。深化(hu±à)紀檢監察體(tǐ)制(zhì)改革，加強上(shàng)級紀委監委對(duì)下(xià)級紀委≥監委的(de)領導，推進紀檢監察工(gōng)作(zuò)規範化(huà)、法治化(huà)。完善派駐監督體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。φ推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視(shì)監督統籌銜接，健全人(rén)大(dà)監督、民(mín)主監督、行(xíng)政監督、司法監督、群衆監督、輿論監督制(zhì)度，發揮✔審計(jì)監督、統計(jì)監督職能(néng)作(zuò)用(yòng)。以黨內(nèi)監督為(wèi)主導，推動各類監督有(yǒu)機(jī)貫通(tōng)、 相(xiàng)互協調。
（二）完善權力配置和(hé)運行(xíng)制(zhì)約機(jī)制(zhì)。堅持權責法定，健全分(fēn)事(shì)行(xíng)權、分(fēn)崗設權、分(f>ēn)級授權、定期輪崗制(zhì)度，明(míng)晰權力邊界，規範工(gōng)作(zuò)流程，強化(huà)權力制(z®hì)約。堅持權責透明(míng)，推動用(yòng)權公開(kāi)，完善黨務、政務、司法和(hé)各領域辦事(shì)公開(kāi)制(zhì)度，建立權力運行(xíng)可(kě)查詢、可(≈kě)追溯的(de)反饋機(jī)制(zhì)。堅持權責統一(yī)，盯緊權力運行(xíng)各個(gè)環節，完善發現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏ε差、精準問(wèn)責有(yǒu)效機(jī)制(zhì)，壓減權力設租尋租空(kōng)間(jiān)。
（三）構建一(yī)體(tǐ)推進不(bù)敢腐、不(bù)能(néng)腐、不(bù)想腐體(tǐ)制(zhì)機(j$ī)制(zhì)。堅定不(bù)移推進反腐敗鬥争，堅決查處政治問(wèn)題和(hé)經濟問(wèn)題交織的(de)腐敗案件(jiàn)，堅決斬斷“圍獵”和®(hé)甘于被“圍獵”的(de)利益鏈，堅決破除權錢(qián)交易的(de)關系網。深化(huà)标本兼治，推動審批監管、執法司法、工(g∏ōng)程建設、資源開(kāi)發、金(jīn)融信貸、公共資源交易、公共财政支出等重點領域監督機(jī)制(zhì)改革和(hé)制(z®hì)度建設，推進反腐敗國(guó)家(jiā)立法，促進反腐敗國(guó)際合作(zuò)，加強思想道(dào)德和(hé)黨紀國(guó)法教育，鞏固 和(hé)發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。
十五、加強黨對(duì)堅持和(hé)完善中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng★)力現(xiàn)代化(huà)的(de)領導
堅持和(hé)完善中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(•hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)，是(shì)全黨的(de)一(yī)項重大(dà)₹戰略任務。必須在黨中央統一(yī)領導下(xià)進行(xíng)，科(kē)學謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近(jìn)結合、整體(tǐ)推進，确保本次"全會(huì)所确定的(de)各項目标任務全面落實到(dào)位。
制(zhì)度的(de)生(shēng)命力在于執行(xíng)。各級黨委和(hé)政府以及各級領導幹部要(yào)切實強化(huà)制(zhì)度意識，帶頭γ維護制(zhì)度權威，做(zuò)制(zhì)度執行(xíng)的(de)表率，帶動全黨全社會(huì<)自(zì)覺尊崇制(zhì)度、嚴格執行(xíng)制(zhì)度、堅決維護制(zhì)度。健全權威高(gāo)效的(de)制(zhì)度執行(xíng)機(jī)制(zhì)，加強對(duì)制(zhì)度執行(xíng)的(de)監督≈，堅決杜絕做(zuò)選擇、搞變通(tōng)、打折扣的(de)現(xiàn)象。
加強制(zhì)度理(lǐ)論研究和(hé)宣傳教育，引導全黨全社會(huì)充分(fēn)認識中國(guó)特色社會'(huì)主義制(zhì)度的(de)本質特征和(hé)優越性，堅定制(zhì)度自(zì)信。教育引導廣大(dà)幹部群衆認識到(dào)，中國(guó)特色社會(huì)主義λ制(zhì)度和(hé)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系經過長(cháng)期實踐檢驗，來(lái)之不(bù)易，必須倍加珍惜；完善和(hé)發展我國(guó•)國(guó)家(jiā)制(zhì)度和(hé)治理(lǐ)體(tǐ)系，必須堅持從(cóng)國(guó)情出發、從(cóng)實際出發，既把握長(cháng)期形成的(de)曆★史傳承，又(yòu)把握黨和(hé)人(rén)民(mín)在我國(guó)國(guó)家(jiā)制(zhì)♠度建設和(hé)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)方面走過的(de)道(dào)路(lù)、積累的(de)經驗、形成的(de)原則，不(bù)δ能(néng)照(zhào)抄照(zhào)搬他(tā)國(guó)制(zhì)度模式，既不(bù)走封閉僵化(huà)的(de)老÷(lǎo)路(lù)，也(yě)不(bù)走改旗易幟的(de)邪路(lù)，堅定不(bù)移走中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路(lù)。
把提高(gāo)治理(lǐ)能(néng)力作(zuò)為(wèi)新時(shí)代幹部隊伍建設的(de)重大(dà)任務。通(tōng)過加π強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，推動廣大(dà)幹部嚴格按照(zhào)制(zhì)度履行(xíng)職責、行(xíng)使權力、開(kāi)展工(gōng)作(zuò)，♣提高(gāo)推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)“四個(gè)全面”戰略布局等各項工(gōng)作(zuò)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。堅持黨管幹部原則σ，落實好(hǎo)幹部标準，樹(shù)立正确用(yòng)人(rén)導向，把制(zhì)度執行(xíng)&力和(hé)治理(lǐ)能(néng)力作(zuò)為(wèi)幹部選拔任用(yòng)、考核評價的(de)重要(yào)依據。尊重知(zhī)識、尊重人(rén)才，加 快(kuài)人(rén)才制(zhì)度和(hé)政策創新，支持各類人(rén)才為(wèi)推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理∏(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)貢獻智慧和(hé)力量。
推進全面深化(huà)改革，既要(yào)保持中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度和(hé')國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系的(de)穩定性和(hé)延續性，又(yòu)要(yào)抓緊制(zhì)定國(g$uó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)急需的(de)制(zhì)度、滿足人(rén)民(m<ín)對(duì)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活新期待必備的(de)制(zhì)度，推動≠中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度不(bù)斷自(zì)我完善和(hé)發展、永葆生(s®hēng)機(jī)活力。
全黨全國(guó)各族人(rén)民(mín)要(yào)更加緊密地(dì)團結在以習(xí)近(jìn)平同¥志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央周圍，堅定信心，保持定力，銳意進取，開(kāi)拓創新，為(wèi)堅持和(h é)完善中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xià←n)代化(huà)，實現(xiàn)“兩個(gè)一(yī)百年(nián)”奮鬥目标、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢而努力奮鬥！
